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滁州市中心血站核酸检测试剂采购项目1交易文件
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该项目联系人
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该企业联系人
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| 序号 | 联系人 | 联系电话 | TA参与过的项目 | 最近一次参与时间 | 操作 |
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共找到 个该企业负责过“”项目的联系人
共找到 个企业联系人
TA参与过的项目（）
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| 序号 | 项目名称 | 信息类型 | 发布时间 |
|---|
招标/采购内容
标段（包）明细
| 标段 | 中标单位 | 成交金额 | 中标联系人 | 中标单位其他联系人 |
|---|---|---|---|---|
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共找到 个包
联合中标明细
| 标段 | 联合中标单位 | 中标联系人 | 查看企业联系人 |
|---|---|---|---|
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滁州市中心血站核酸检测试剂采购项目1交易文件
- 公告详情
附件：
视频：
****市中心血站核酸检测****采购项目*
单*来源采购文件
项目编号：************-***
采购人：****市中心血站（盖章）
采购代理机构：****（盖章）
****年*月
，*
目录
第*章采购邀请函
第*章供应商须知
第*章评审办法
第*章采购需求
第*章合同条款及格式
第*章响应文件格式
第*章采购人、代理机构对本单*来源采购采购文件的确认
，*
第*章采购邀请函
*****瑞医疗用品有限公司：
*.****市中心血站核酸检测****采购项目*采购前期事项已准备完毕，
现通过单*来源采购方式选定服务单位。
*.****受采购单位的委托作为采购代理单位，
现邀请贵单位进行投标，来完成本项目采购工作。
*.供应商如愿意参加投标，****年*月**日*时**分前在****市公
共资源交易中心（****://****.*******.***.**/）网站下载单*来源采购
交易文件。
*.采购工作安排：
（*）投标截止时间：****年*月**日*时**分
（*）开标时间：****年*月**日*时**分
（*）开标地点：****市公共资源交易中心(****市龙蟠大道***号房
产商务大厦*楼)
采购单位：****市中心血站（盖章）
地址：****省****市会峰西路***-***号
联系人：****
电话：****-*******
采购代理单位：****（盖章）
地址：****省****市琅琊区创新路****号（国樾府）**号楼商业单元
***-*室
联系人：****
，*
电话：***********
，*
****市中心血站核酸检测****采购项目*
回执函
致：****市中心血站
****市中心血站核酸检测****采购项目*的邀请函已收悉，我单位经
研究决定（参加/放弃）****市中心血站核酸检测****采购项目*采购
项目投标，承诺按规定时间提交相关资料，并遵守文件的要求及有关规定。
特此函复
供应商：(盖章)
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:
联系电话：
年月日
，*
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 条款号 | 内容 | 说明与要求 |
| *.* | 项目名称 | ****市中心血站核酸检测****采购项目* |
| *.* | 项目编号 | ************-*** |
| *.* | 供货（服务）期 | *年，按照招标人的要求分批供货。 |
| *.* | 服务地点 | 按采购人要求 |
| *.* | 采购人联系人及电话 | 联系人：****；电话：****-******* |
| *.* | 代理机构联系人及电话 | 联系人：****；电话：*********** |
| *.* | 资金来源**** | |
| *.* | 采购预算 | *******.**元 |
| *.* | 最高投标限价 | *******.**元，供应商报价高于最高限价的，其响应文件按无效投标处理。 |
| *.* | 采购需求 | 具体详见采购文件第*章 |
| *.* | 采购方式 | 单*来源(本项目使用网上电子招投标，采用不见面开标（远程解密）方式开展) |
| *.* | 供应商资格条件及其他要求 | *、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》第*条第*款之规定，为非专门面向中小企业采购项目，具体原因如下：本项目采购产品为罗氏核酸检测****，按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标实现；若中小企业对此有质疑，可按以下渠道递交质疑：①以书面材料递交至采购人或采购代理机构；②在****市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑，具体操作步骤和程序请参见服务指南〉交易须知〉在线异议、质疑和投诉操作手册。*、本项目的特定资格要求：/；*、信誉要求：供应商不得存在以下情形：①供应商被人民法院列入失信被执行人的；②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）前*年有行贿犯罪行为的；③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；⑤供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的；⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。*、供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第*款信誉要求①-⑥项情形之*的，接受供应商参加本项目。备注：第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。 |
| *.* | 踏勘现场 | 不组织,供应商自行踏勘现场。 |
| **.* | 投标预备会 | 不召开 |
| **.* | 联合体投标 | 本次招标不接受联合体投标 |
| **.* | 招标代理费 | 代理服务费金额：****元代理服务费支付主体：中标单位。 |
| **.* | 专家评审劳务费 | 专家评审费：按实际支付金额计算；费用支付主体：采购人。 |
| **.* | 采购人澄清的方式 | 以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告 |
| **.* | 采购有效期 | 采购有效期为**日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的响应文件均保持有效。 |
| ** | 采购保证金 | 不要求。 |
| **.* | 响应文件数量 | 网上递交的电子响应文件：*份（供应商成交后须递交与网上电子响应文件完全*致的纸质版响应文件，并按要求加盖公章;份数：正本*份，副本*份;成交单位领取成交通知书时，*并递交给代理机构）。 |
| **.* | 签字或盖章要求 | 电子响应文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章） |
| **.* | 网上递交响应文件截止时间 | 网上递交响应文件截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）注：以供应商在投标截止时间前网上递交的电子响应文件为准，逾期提交的，响应文件将被拒绝。*.解密程序开始后**分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。*.解密时间为****年*月**日*点**分至****年*月**日*点**分。 |
| **.* | 是否退还响应文件 | 否 |
| **.* | 开标程序 | 开标顺序：解密电子响应文件后，由评标委员会评审。 |
| **.* | 评审委员会的组建 | 由采购人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由采购人在开标前从专家库中随机抽取。 |
| **.*.* | 是否授权评审委员会确定成交候选人 | 是，由评审委员会推荐*名成交候选人。 |
| **.*.* | 成交候选人公示媒介 | ****市公共资源交易中心（****://****.*******.***.**/）等网站 |
| **.* | 成交通知书 | 成交通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。 |
| **.* | 成交通知书发放形式 | 成交通知书发放形式：数据电文。成交通知书须加盖公共资源交易中心见证章后方可发出。 |
| **.* | 履约担保 | 不要求 |
| **.* | 供应商对交易文件提出质疑的截止时间及方式 | 如投标人对采购文件有质疑，依据中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》规定提出质疑。质疑方式：投标人可以通过书面形式提出，也可以通过线上提出质疑【通过线上向****市公共资源交易中心网电子交易系统提出质疑（具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册）】。*份质疑函只能针对*个项目提出质疑，且针对同*采购程序环节的质疑应当*次性提出。 |
| **.* | 采购人或代理机构答复在线质疑的时间及方式 | 收到在线质疑后*个工作日内在线作出答复并以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告 |
| ** | 付款方式 | 合同、担保措施生效并具备实施条件后*个工作日内支付合同价款**%的预付款【付预付款前供应商须向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函（保函须使用见索即付型）或其他担保措施】，项目完成并经采购单位验收合格后*次性付清剩余合同价款。 |
| 报名及交易文件领取 | 报名及交易文件领取 | 报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件领取方式：网上下载 |
| 同义词语 | 同义词语 | 交易文件第*章响应文件格式、附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“招标人”、“供应商”，等同于“采购人”、“供应商”。 |
| 其他要求 | 其他要求 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：制造业。 |
| 特别提示 | 特别提示 | *.供应商应填写投标信息并下载交易文件，否则无法上传响应文件。注：供应商如为联合体的，牵头人必须填写投标信息（投标信息包括联合体所有成员信息）并下载交易文件。*.本项目采用电子招标投标，请供应商在****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;软件下载栏目点击下载响应文件制作工具。供应商需采用最新版响应文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，供应商需注意更新，以免造成响应文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系****-*******， |
，*
| **********。*.如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新响应文件。*.供应商应当用本单位**数字证书制作响应文件，制作成功后进行响应文件上传。*.供应商须用**数字证书盖章和加密响应文件，建议使用主锁。（如未办理**数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登*****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南&**;**数字证书和电子签章。因未及时办理**数字证书手续导致无法投标的，责任自负。*.请供应商注意加密响应文件**数字证书的有效期，不在有效期的**数字证书无法解密响应文件。*.供应商投标***地址或供应商联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进*步调查。*.供应商单方面出现其他供应商材料的，由评标委员会否决其投标。*.评标时查询响应文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在响应文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他供应商雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。**.电子加密响应文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的响应文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密响应文件，可能出现由于投标企业制作电子响应文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密响应文件，否则由于无法及时上传电子加密响应文件而废标或无效投标的情况，责任自负！ | |
| ****合同融资 | 中标（成交）供应商如有融资需求，可凭借中标（成交）通知书到下列金融机构办理****合同融资业务。能够办理此类业务的包括但不限于以下途径和银行：****省****金融服务模块（线上办理）*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****-**-****.***-**-************-*****-*****.*.*********************************度“****省****网”首页下拉可见“金融服务模块”可提供线下****合同融资的部分金融机构市本级金融机构名称：兴业银行****分行****省****市琅琊区丰乐大道****号伏庚：***********琅琊区金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行地址：****经济技术开发区清流西路***号联系人及电话：杨行长***********刘经理***********南谯区金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行地址：****经济技术开发区清流西路***号联系人及电话：杨行长***********刘经理*********** |
| 保函 | 供应商可选择“徽采云”金融服务平台开具电子保函，也可自行到金融机构开具纸质或电子保函。其中：“徽采云”金融服务模块(搜索****省****网首页下拉进入金融服务模块)提供全线上电子保函服务业务，中标(成交)供应商可通过线上完成保函申请、出函、下载，采购人可通过线上核验理赔(操作手册详见****省****网-徽采学院-金融服务) |
，**
附件*
分项报价清单
| 序号 | 产品名称 | 规格型号品牌 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） | 备注 |
| * | |||||||
| * | |||||||
| * | |||||||
| * | |||||||
| 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） |
*、所有投标只能选择*种方案，单价和合价的报价只能是唯*，且须列出详细的分项报价，否
则无效。
*、投标报价采用综合单价法，综合单价包括：综合单价包括：服务（货物）、利润、税金、政
策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等，即为完成招标文件要求的货物（服务）内容
所包含的*切应有费用，综合单价今后将不作任何调整。
投标单位：（公章）
法定代表人（签章）：
日期：
，**
附件*
最后报价单
| 序号 | 名称 | 事项 |
| * | 项目名称 | |
| * | 项目编号 | |
| * | 报价次数 | 第次报价 |
| * | 报价时间 | 年月日时分 |
| * | 总报价(人民币) | (大写)：元(小写)：元 |
| * | 声明：我方在报价前，已认真阅读单*来源采购文件，充分理解并完全响应文本中所有实质性要求。 | 声明：我方在报价前，已认真阅读单*来源采购文件，充分理解并完全响应文本中所有实质性要求。 |
供应商(签章或盖章)：；
法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：；
备注：*、供应商响应文件报价应在最高限价范围内，最后报价不得高于原响应文件报价，
否则，取消投标资格。
*、声明：我方在报价前，已认真阅读《单*来源采购文件》，理解并完全响应文件中所有实
质性要求。
*、最后报价的各分项结合*次报价中的各项单价按总价同比例下浮，价款结算时按成交下浮
比率进行调整。
（本表无需上传至响应文件中，最后报价时可参考使用，供应商可自
行制作格式，也可以在系统中直接回复）
，**
附件*
关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
*、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的供应商、法定代表人及其项目负责人实施联
合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。
（*）工程建设项目
*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行为：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③供应商被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；
④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的。
*、****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）查询以下失信行为：
①被****市县*级公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限内的；
②被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①前*年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被****市县*级各行业主管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限内的；
③因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。
（*）****项目
*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行为：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的。
*、中国****网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：
①****严重违法失信行为
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①前*年列入行贿犯罪档案的单位和个人。
*、在开评标活动中的查询程序
，**
*、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的供应商、法定代表人及
其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与供应商承诺不*致，
则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入
围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前*名（含）
的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若
核查结果与供应商承诺不*致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对
替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。
*、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程
序追究相关单位和人员责任。
*、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录*方签字表方可
发布。
*、相关要求
*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查并承诺，出具《诚信投
标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于上述自查并承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间
前*日内）。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信
行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告
公共资源监管部门，依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的
行为（按附件*执行）。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交响应文
件截止时间查询为准。
，**
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行
为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下：
*、安全生产领域严重失信行为：
（*）发生较大及以上生产安全责任事故，或*年内累计发生*起及以上造成人员死亡的*般
生产安全责任事故的；
（*）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；
（*）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒
险作业的；
（*）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
（*）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；
（*）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
（*）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和
使用的；
（*）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；
（*）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负
责人逃逸的；
（*）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。
依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔****〕**号）第*
条
*、环境保护领域严重失信行为：
（*）因为环境违法构成环境犯罪的；
（*）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；
（*）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主
体工程正式投入生产或者使用的；
（*）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生
重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；
（*）主要污染物排放总量超过控制指标的；
（*）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私
设旁路排放大气污染物的；
（*）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或
，**
个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；
（*）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；
（*）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜
区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；
（*）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破
坏的；
（**）发生较大及以上突发环境事件的；
（**）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；
（**）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；
（**）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。
依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、
《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔****〕***号）
*、公共资源交易领域严重失信行为
（*）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为*或者
以其他任何方式规避招标的；
（*）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或
者与招标人、供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（*）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，对潜在供应商实行歧视待遇的，强
制要求供应商组成联合体共同投标的，或者限制供应商之间竞争的；
（*）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取交易文件的潜在供应商的名称、数
量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；
（*）供应商相互串通投标或者与招标人串通投标的，供应商以向招标人或者评标委员会成员
行贿的手段谋取中标的；
（*）供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（*）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与供应商就投标价格、投标方案等实
质性内容进行谈判的；
（*）评标委员会成员收受供应商的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有
关工作人员向他人透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；
（*）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项
目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；
（*）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定
将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；
，**
（**）招标人与中标人不按照交易文件和中标人的响应文件订立合同的，或者招标人、中标
人订立背离合同实质性内容的协议的；
（**）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；
（**）采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提
高采购标准，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与供应商进
行协商谈判，中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依
法实施监督检查等情形的；
（**）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者采购代理机构恶意串通，在采
购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或
者开标前泄露标底等情形的；
（**）采购人对应当实行集中采购的****项目，不委托集中采购机构实行集中采购的；
（**）采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造
采购文件的；
（**）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，
与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不
正当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况
等情形的；
（**）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第*类疫苗的；
（**）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔****〕
***号）
*、社会保险领域严重失信行为
（*）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（*）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（*）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（*）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；
（*）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社
会保险待遇的；
（*）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（*）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（*）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接受或协助
税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；
，**
（*）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》（发改
财金〔****〕****号）
*、建筑市场领域严重失信行为
（*）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（*）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（*）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次及以上较大工程质量安全事
故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；
（*）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障主管部
门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
依据：《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔****〕***号）
*、****严重失信行为
供应商、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的行政处罚，列入****严
重违法失信行为记录名单。
（*）**元以上罚款；
（*）在*至*年内禁止参加****活动（处罚期限届满的除外）；
（*）在*至*年内禁止代理****业务（处罚期限届满的除外）；
（*）撤销****代理机构资格（仅针对《****法》第**条修改前作出的处罚决定）。
依据：《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库〔****〕***号）
*、水利建设领域严重失信行为
（*）*年内不良行为记录累计扣分达到**分的；
（*）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；
（*）存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之
*的：
*.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；
*.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假
材料，谋取不正当利益的；
*.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的
工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；
*.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；
*.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；
，**
*.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。
（*）存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之*的：
*.不按合同约定，恶意拖欠承包人项目款的；
*.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，在全国水利建设市场监管服务平台公开虚假信
息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的；
*.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽业务的；
*.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的；
*.操纵招标过程，谋取不正当利益的；
*.与招标人或供应商串通投标的；
*.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
*.中标后，无正当理由不签订合同的；
*.转包或违法分包所承揽业务的；
**.弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的；
**.单位行贿、受贿，受到刑事处罚的；
**.逃税骗税、恶意逃废债务的；
**.参与非法集资，受到刑事处罚的；
**.在签订、履行合同过程中，存在合同欺诈行为，受到刑事处罚的；
**.虚构工程项目，套取资金的；
**.克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；
**.发生社会公共事件，影响较大，并负有直接责任的。
（*）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力行为之*的：
*.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；
*.拒不执行生效的行政处罚决定的；
*.拒不执行仲裁、法院判决结果的。
（*）被相关联合惩戒部门列入"黑名单"，符合联合惩戒措施的。
生产建设项目水土保持市场主体"黑名单"列入标准见《水利建设市场主体信用信息管理办法》
附件
依据：《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔****〕***号、《水利建设市场主
体信用信息管理办法》水建设〔****〕***号
未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行业主管部门下发的联
合惩戒文件进行判断。
，**
第*章采购人、代理机构对本单*来源采购采购文件的确认
| 我单位对****市中心血站核酸检测****采购项目*的单*来源采购文件进行确认。采购人：****市中心血站联系人：****联系电话：****-*******（单位盖章）****年*月 |
| 采购代理机构：****经办人：****联系电话：***********（单位盖章）****年*月 |
，**
****市中心血站核酸检测****采购项目*
单*来源采购文件
项目编号：************-***
采购人：****市中心血站（盖章）
采购代理机构：****（盖章）
****年*月
，*
目录
第*章采购邀请函
第*章供应商须知
第*章评审办法
第*章采购需求
第*章合同条款及格式
第*章响应文件格式
第*章采购人、代理机构对本单*来源采购采购文件的确认
，*
第*章采购邀请函
*****瑞医疗用品有限公司：
*.****市中心血站核酸检测****采购项目*采购前期事项已准备完毕，
现通过单*来源采购方式选定服务单位。
*.****受采购单位的委托作为采购代理单位，
现邀请贵单位进行投标，来完成本项目采购工作。
*.供应商如愿意参加投标，****年*月**日*时**分前在****市公
共资源交易中心（****://****.*******.***.**/）网站下载单*来源采购
交易文件。
*.采购工作安排：
（*）投标截止时间：****年*月**日*时**分
（*）开标时间：****年*月**日*时**分
（*）开标地点：****市公共资源交易中心(****市龙蟠大道***号房
产商务大厦*楼)
采购单位：****市中心血站（盖章）
地址：****省****市会峰西路***-***号
联系人：****
电话：****-*******
采购代理单位：****（盖章）
地址：****省****市琅琊区创新路****号（国樾府）**号楼商业单元
***-*室
联系人：****
，*
电话：***********
，*
****市中心血站核酸检测****采购项目*
回执函
致：****市中心血站
****市中心血站核酸检测****采购项目*的邀请函已收悉，我单位经
研究决定（参加/放弃）****市中心血站核酸检测****采购项目*采购
项目投标，承诺按规定时间提交相关资料，并遵守文件的要求及有关规定。
特此函复
供应商：(盖章)
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:
联系电话：
年月日
，*
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 条款号 | 内容 | 说明与要求 |
| *.* | 项目名称 | ****市中心血站核酸检测****采购项目* |
| *.* | 项目编号 | ************-*** |
| *.* | 供货（服务）期 | *年，按照招标人的要求分批供货。 |
| *.* | 服务地点 | 按采购人要求 |
| *.* | 采购人联系人及电话 | 联系人：****；电话：****-******* |
| *.* | 代理机构联系人及电话 | 联系人：****；电话：*********** |
| *.* | 资金来源**** | |
| *.* | 采购预算 | *******.**元 |
| *.* | 最高投标限价 | *******.**元，供应商报价高于最高限价的，其响应文件按无效投标处理。 |
| *.* | 采购需求 | 具体详见采购文件第*章 |
| *.* | 采购方式 | 单*来源(本项目使用网上电子招投标，采用不见面开标（远程解密）方式开展) |
| *.* | 供应商资格条件及其他要求 | *、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》第*条第*款之规定，为非专门面向中小企业采购项目，具体原因如下：本项目采购产品为罗氏核酸检测****，按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标实现；若中小企业对此有质疑，可按以下渠道递交质疑：①以书面材料递交至采购人或采购代理机构；②在****市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑，具体操作步骤和程序请参见服务指南〉交易须知〉在线异议、质疑和投诉操作手册。*、本项目的特定资格要求：/；*、信誉要求：供应商不得存在以下情形：①供应商被人民法院列入失信被执行人的；②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）前*年有行贿犯罪行为的；③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；⑤供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的；⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。*、供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第*款信誉要求①-⑥项情形之*的，接受供应商参加本项目。备注：第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。 |
| *.* | 踏勘现场 | 不组织,供应商自行踏勘现场。 |
| **.* | 投标预备会 | 不召开 |
| **.* | 联合体投标 | 本次招标不接受联合体投标 |
| **.* | 招标代理费 | 代理服务费金额：****元代理服务费支付主体：中标单位。 |
| **.* | 专家评审劳务费 | 专家评审费：按实际支付金额计算；费用支付主体：采购人。 |
| **.* | 采购人澄清的方式 | 以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告 |
| **.* | 采购有效期 | 采购有效期为**日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的响应文件均保持有效。 |
| ** | 采购保证金 | 不要求。 |
| **.* | 响应文件数量 | 网上递交的电子响应文件：*份（供应商成交后须递交与网上电子响应文件完全*致的纸质版响应文件，并按要求加盖公章;份数：正本*份，副本*份;成交单位领取成交通知书时，*并递交给代理机构）。 |
| **.* | 签字或盖章要求 | 电子响应文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章） |
| **.* | 网上递交响应文件截止时间 | 网上递交响应文件截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）注：以供应商在投标截止时间前网上递交的电子响应文件为准，逾期提交的，响应文件将被拒绝。*.解密程序开始后**分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。*.解密时间为****年*月**日*点**分至****年*月**日*点**分。 |
| **.* | 是否退还响应文件 | 否 |
| **.* | 开标程序 | 开标顺序：解密电子响应文件后，由评标委员会评审。 |
| **.* | 评审委员会的组建 | 由采购人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由采购人在开标前从专家库中随机抽取。 |
| **.*.* | 是否授权评审委员会确定成交候选人 | 是，由评审委员会推荐*名成交候选人。 |
| **.*.* | 成交候选人公示媒介 | ****市公共资源交易中心（****://****.*******.***.**/）等网站 |
| **.* | 成交通知书 | 成交通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。 |
| **.* | 成交通知书发放形式 | 成交通知书发放形式：数据电文。成交通知书须加盖公共资源交易中心见证章后方可发出。 |
| **.* | 履约担保 | 不要求 |
| **.* | 供应商对交易文件提出质疑的截止时间及方式 | 如投标人对采购文件有质疑，依据中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》规定提出质疑。质疑方式：投标人可以通过书面形式提出，也可以通过线上提出质疑【通过线上向****市公共资源交易中心网电子交易系统提出质疑（具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册）】。*份质疑函只能针对*个项目提出质疑，且针对同*采购程序环节的质疑应当*次性提出。 |
| **.* | 采购人或代理机构答复在线质疑的时间及方式 | 收到在线质疑后*个工作日内在线作出答复并以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告 |
| ** | 付款方式 | 合同、担保措施生效并具备实施条件后*个工作日内支付合同价款**%的预付款【付预付款前供应商须向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函（保函须使用见索即付型）或其他担保措施】，项目完成并经采购单位验收合格后*次性付清剩余合同价款。 |
| 报名及交易文件领取 | 报名及交易文件领取 | 报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件领取方式：网上下载 |
| 同义词语 | 同义词语 | 交易文件第*章响应文件格式、附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“招标人”、“供应商”，等同于“采购人”、“供应商”。 |
| 其他要求 | 其他要求 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：制造业。 |
| 特别提示 | 特别提示 | *.供应商应填写投标信息并下载交易文件，否则无法上传响应文件。注：供应商如为联合体的，牵头人必须填写投标信息（投标信息包括联合体所有成员信息）并下载交易文件。*.本项目采用电子招标投标，请供应商在****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;软件下载栏目点击下载响应文件制作工具。供应商需采用最新版响应文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，供应商需注意更新，以免造成响应文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系****-*******， |
，*
| **********。*.如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新响应文件。*.供应商应当用本单位**数字证书制作响应文件，制作成功后进行响应文件上传。*.供应商须用**数字证书盖章和加密响应文件，建议使用主锁。（如未办理**数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登*****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南&**;**数字证书和电子签章。因未及时办理**数字证书手续导致无法投标的，责任自负。*.请供应商注意加密响应文件**数字证书的有效期，不在有效期的**数字证书无法解密响应文件。*.供应商投标***地址或供应商联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进*步调查。*.供应商单方面出现其他供应商材料的，由评标委员会否决其投标。*.评标时查询响应文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在响应文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他供应商雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。**.电子加密响应文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的响应文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密响应文件，可能出现由于投标企业制作电子响应文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密响应文件，否则由于无法及时上传电子加密响应文件而废标或无效投标的情况，责任自负！ | |
| ****合同融资 | 中标（成交）供应商如有融资需求，可凭借中标（成交）通知书到下列金融机构办理****合同融资业务。能够办理此类业务的包括但不限于以下途径和银行：****省****金融服务模块（线上办理）*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****-**-****.***-**-************-*****-*****.*.*********************************度“****省****网”首页下拉可见“金融服务模块”可提供线下****合同融资的部分金融机构市本级金融机构名称：兴业银行****分行****省****市琅琊区丰乐大道****号伏庚：***********琅琊区金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行地址：****经济技术开发区清流西路***号联系人及电话：杨行长***********刘经理***********南谯区金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行地址：****经济技术开发区清流西路***号联系人及电话：杨行长***********刘经理*********** |
| 保函 | 供应商可选择“徽采云”金融服务平台开具电子保函，也可自行到金融机构开具纸质或电子保函。其中：“徽采云”金融服务模块(搜索****省****网首页下拉进入金融服务模块)提供全线上电子保函服务业务，中标(成交)供应商可通过线上完成保函申请、出函、下载，采购人可通过线上核验理赔(操作手册详见****省****网-徽采学院-金融服务) |
，**
附件*
分项报价清单
| 序号 | 产品名称 | 规格型号品牌 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） | 备注 |
| * | |||||||
| * | |||||||
| * | |||||||
| * | |||||||
| 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） | 投标报价（*+*+..）：元；小写：元；（填入响应函和开标*览表） |
*、所有投标只能选择*种方案，单价和合价的报价只能是唯*，且须列出详细的分项报价，否
则无效。
*、投标报价采用综合单价法，综合单价包括：综合单价包括：服务（货物）、利润、税金、政
策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等，即为完成招标文件要求的货物（服务）内容
所包含的*切应有费用，综合单价今后将不作任何调整。
投标单位：（公章）
法定代表人（签章）：
日期：
，**
附件*
最后报价单
| 序号 | 名称 | 事项 |
| * | 项目名称 | |
| * | 项目编号 | |
| * | 报价次数 | 第次报价 |
| * | 报价时间 | 年月日时分 |
| * | 总报价(人民币) | (大写)：元(小写)：元 |
| * | 声明：我方在报价前，已认真阅读单*来源采购文件，充分理解并完全响应文本中所有实质性要求。 | 声明：我方在报价前，已认真阅读单*来源采购文件，充分理解并完全响应文本中所有实质性要求。 |
供应商(签章或盖章)：；
法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：；
备注：*、供应商响应文件报价应在最高限价范围内，最后报价不得高于原响应文件报价，
否则，取消投标资格。
*、声明：我方在报价前，已认真阅读《单*来源采购文件》，理解并完全响应文件中所有实
质性要求。
*、最后报价的各分项结合*次报价中的各项单价按总价同比例下浮，价款结算时按成交下浮
比率进行调整。
（本表无需上传至响应文件中，最后报价时可参考使用，供应商可自
行制作格式，也可以在系统中直接回复）
，**
附件*
关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
*、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的供应商、法定代表人及其项目负责人实施联
合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。
（*）工程建设项目
*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行为：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③供应商被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；
④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的。
*、****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）查询以下失信行为：
①被****市县*级公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限内的；
②被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①前*年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被****市县*级各行业主管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限内的；
③因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。
（*）****项目
*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行为：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的。
*、中国****网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：
①****严重违法失信行为
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①前*年列入行贿犯罪档案的单位和个人。
*、在开评标活动中的查询程序
，**
*、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的供应商、法定代表人及
其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与供应商承诺不*致，
则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入
围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前*名（含）
的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若
核查结果与供应商承诺不*致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对
替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。
*、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程
序追究相关单位和人员责任。
*、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录*方签字表方可
发布。
*、相关要求
*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查并承诺，出具《诚信投
标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于上述自查并承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间
前*日内）。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信
行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告
公共资源监管部门，依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的
行为（按附件*执行）。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交响应文
件截止时间查询为准。
，**
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行
为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下：
*、安全生产领域严重失信行为：
（*）发生较大及以上生产安全责任事故，或*年内累计发生*起及以上造成人员死亡的*般
生产安全责任事故的；
（*）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；
（*）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒
险作业的；
（*）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
（*）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；
（*）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
（*）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和
使用的；
（*）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；
（*）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负
责人逃逸的；
（*）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。
依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔****〕**号）第*
条
*、环境保护领域严重失信行为：
（*）因为环境违法构成环境犯罪的；
（*）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；
（*）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主
体工程正式投入生产或者使用的；
（*）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生
重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；
（*）主要污染物排放总量超过控制指标的；
（*）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私
设旁路排放大气污染物的；
（*）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或
，**
个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；
（*）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；
（*）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜
区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；
（*）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破
坏的；
（**）发生较大及以上突发环境事件的；
（**）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；
（**）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；
（**）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。
依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、
《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔****〕***号）
*、公共资源交易领域严重失信行为
（*）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为*或者
以其他任何方式规避招标的；
（*）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或
者与招标人、供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（*）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，对潜在供应商实行歧视待遇的，强
制要求供应商组成联合体共同投标的，或者限制供应商之间竞争的；
（*）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取交易文件的潜在供应商的名称、数
量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；
（*）供应商相互串通投标或者与招标人串通投标的，供应商以向招标人或者评标委员会成员
行贿的手段谋取中标的；
（*）供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（*）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与供应商就投标价格、投标方案等实
质性内容进行谈判的；
（*）评标委员会成员收受供应商的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有
关工作人员向他人透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；
（*）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项
目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；
（*）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定
将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；
，**
（**）招标人与中标人不按照交易文件和中标人的响应文件订立合同的，或者招标人、中标
人订立背离合同实质性内容的协议的；
（**）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；
（**）采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提
高采购标准，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与供应商进
行协商谈判，中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依
法实施监督检查等情形的；
（**）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者采购代理机构恶意串通，在采
购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或
者开标前泄露标底等情形的；
（**）采购人对应当实行集中采购的****项目，不委托集中采购机构实行集中采购的；
（**）采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造
采购文件的；
（**）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，
与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不
正当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况
等情形的；
（**）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第*类疫苗的；
（**）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔****〕
***号）
*、社会保险领域严重失信行为
（*）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（*）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（*）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（*）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；
（*）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社
会保险待遇的；
（*）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（*）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（*）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接受或协助
税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；
，**
（*）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》（发改
财金〔****〕****号）
*、建筑市场领域严重失信行为
（*）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（*）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（*）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次及以上较大工程质量安全事
故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；
（*）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障主管部
门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
依据：《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔****〕***号）
*、****严重失信行为
供应商、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的行政处罚，列入****严
重违法失信行为记录名单。
（*）**元以上罚款；
（*）在*至*年内禁止参加****活动（处罚期限届满的除外）；
（*）在*至*年内禁止代理****业务（处罚期限届满的除外）；
（*）撤销****代理机构资格（仅针对《****法》第**条修改前作出的处罚决定）。
依据：《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库〔****〕***号）
*、水利建设领域严重失信行为
（*）*年内不良行为记录累计扣分达到**分的；
（*）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；
（*）存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之
*的：
*.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；
*.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假
材料，谋取不正当利益的；
*.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的
工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；
*.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；
*.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；
，**
*.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。
（*）存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之*的：
*.不按合同约定，恶意拖欠承包人项目款的；
*.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，在全国水利建设市场监管服务平台公开虚假信
息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的；
*.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽业务的；
*.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的；
*.操纵招标过程，谋取不正当利益的；
*.与招标人或供应商串通投标的；
*.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
*.中标后，无正当理由不签订合同的；
*.转包或违法分包所承揽业务的；
**.弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的；
**.单位行贿、受贿，受到刑事处罚的；
**.逃税骗税、恶意逃废债务的；
**.参与非法集资，受到刑事处罚的；
**.在签订、履行合同过程中，存在合同欺诈行为，受到刑事处罚的；
**.虚构工程项目，套取资金的；
**.克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；
**.发生社会公共事件，影响较大，并负有直接责任的。
（*）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力行为之*的：
*.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；
*.拒不执行生效的行政处罚决定的；
*.拒不执行仲裁、法院判决结果的。
（*）被相关联合惩戒部门列入"黑名单"，符合联合惩戒措施的。
生产建设项目水土保持市场主体"黑名单"列入标准见《水利建设市场主体信用信息管理办法》
附件
依据：《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔****〕***号、《水利建设市场主
体信用信息管理办法》水建设〔****〕***号
未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行业主管部门下发的联
合惩戒文件进行判断。
，**
第*章采购人、代理机构对本单*来源采购采购文件的确认
| 我单位对****市中心血站核酸检测****采购项目*的单*来源采购文件进行确认。采购人：****市中心血站联系人：****联系电话：****-*******（单位盖章）****年*月 |
| 采购代理机构：****经办人：****联系电话：***********（单位盖章）****年*月 |
，**
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