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铜城镇2024年人居环境自然村庄整治项目乔田社区天星组人居环境整治项目交易文件

所属地区 安徽 - 滁州 - 天长 预算金额
项目编号 cztccg202404-038 投标截止日期
招标单位 天长******政府 招标联系人/电话
代理机构 安徽********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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序号 标段编号 标段名称 招标文件下载
* ************-***-** 铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目乔田社区天星组人居环境整治项目 点击下载
办理流程公开
  • 提交申请
    ****
    业务提交
    ****/**/** **:**:**
    *天*小时*分**秒
  • 服务系统
    通过
    ****/**/** **:**:**
    *天*小时**分*秒

*天*小时*分**秒

*天*小时**分*秒

附件:

视频:

铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目
乔田社区天星组人居环境整治项目
竞争性磋商文件
项目编号:************-***
采购人:****市铜城镇人民政府
招标代理机构:****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
*、项目基本情况
*、申请人资格要求
*、获取采购文件
*、响应文件提交
*、开启
*、公告期限
*、保证金金额及缴纳账户
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
第*章供应商须知
第*章磋商办法
第*章采购内容及服务需求
*、采购内容
第*章合同条款及格式
第*节合同协议书
第*节通用合同条款
第*节专用合同条款
第*章响应文件格式
投标文件*:资信证明文件
投标文件*:技术标
投标文件*:商务标
附件*
附件*
第*章竞争性磋商公告
项目概况
铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目乔田社区天星组人居环境整
治项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心网(****://****.*****
**.***.**/)获取采购文件,并于****年*月*日*点**分(北京时间)
前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:************-***
项目名称:铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目乔田社区天星组
人居环境整治项目
采购方式:□竞争性谈判■竞争性磋商□询价
预算金额:*******.**元
最高限价:*******.**元
采购需求:本项目主要工作内容有:地面硬化工程、绿化栽植工程、沟
渠清淤工程、环境整治清杂工程、菜园仿制篱笆、墙体修复工程、拆除工
程、彩钢瓦围挡新建工程、改厕工程及亮化工程等。
合同履行期限:不高于**个日历天。
本项目不接受联合体。
*、申请人资格要求
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:按照财政部、工业和信息化
部制定的《****促进中小企业发展管理办法》,本项目为专门面向中
小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的
通知》(工信部联企业〔****〕***号)规定执行。(本项目采购标的所属
行业:建筑业)
*.本项目的特定资格要求:
①供应商具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质,具有有效的
安全生产许可证;
②项目负责人具有市政公用工程专业*级及以上注册建造师资格,具
备有效的安全生产考核合格证书。
*.信誉要求:供应商不得存在以下情形:
①供应商被人民法院列入失信被执行人的;
②供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)前*年有行
贿犯罪行为的;
③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名
单的;
④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的;
⑤供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名
单的;
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的;
*.供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第*条信誉要求①-⑥项
情形之*的,接受供应商参加本项目。
备注:第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的
通知”查询或承诺。
*、获取采购文件
时间:****年*月**日至****年*月*日
地点:****市公共资源交易中心网
方式:网上下载
售价:*元
*、响应文件提交
截止时间:****年*月*日*时**分(北京时间)
地点:****市公共资源交易中心开标*室(****市南市区广场东路国
土资源交易中心大楼*楼)
*、开启
时间:****年*月*日*点**分(北京时间)
地点:****市公共资源交易中心开标*室(****市南市区广场东路国
土资源交易中心大楼*楼)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、保证金金额及缴纳账户
是否要求供应商提交保证金:不要求
*、其他补充事宜
*.本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库(****://**.***.*
*.**/********-*******)登记并进行信息确认提交的投标人投标,未登记
的投标人请及时办理**数字证书并登录****省公共资源交易市场主体库进
行信息填写及确认提交;已办理过**数字证书视为已在省库登记,进行信
息更新及确认提交即可。办理流程为登录****市公共资源交易中心网&**;服务
指南&**;办事指南中的“**数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关
服务电话:*.****省公共资源交易市场主体库使用相关问题(系统登录、
信息登记、录入及提交、数字证书关联等):***-********转*-*;*.**
数字证书有关问题:******客服***-***-****、****-*******(工作日),
****客服***-********、****-*******(工作日);*.市场主体招标环
节和投标环节系统使用问题:***-***-****(*:**-**:**)、****-******
*(工作日)。因未及时通过**数字证书登录省主体库对相关信息进行补
充完善并确认提交,导致无法投标的,责任自负。为保证系统使用过程中
产生的问题能够及时得到解决,请各主体在工作时间进行主体信息登记、
更新、投标文件制作等相关操作。
*.请投标人登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。
(具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;投标人填写投标信息、
下载文件及网上提问操作手册)。
*.本项目采用不见面开标(远程解密)方式,开标时投标人无须至开标
现场进行解密,开标采取远程解密方式解密投标文件。远程解密方式为:投
标人在开标时间前使用**数字证书登录****市“不见面开标系统”,网址
为*****://****.*******.***.**/**********,等待开标并按系统提示进
行相应的投标人解密等事项,无需到开标现场。采用本方式可以观看开标
现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站&**;服务指南&**;交
易须知中的《****市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为:从本项
目投标截止时间开始计时,至完成投标文件解密时间,不得超过**分钟,
否则投标文件将被拒绝。
*.投标人接到远程解密指令后,须在规定时间内解密。因投标人自身
原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,投标文
件无效;因采购代理机构原因或网上平台发生故障,导致无法按时完成投
标文件解密的,经采购代理机构申请后可延迟解密时间。
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:****市铜城镇人民政府
地址:****市铜城镇人民路*号
联系方式:********-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****省****市天康大道北侧天天玩商务楼*栋*楼
联系方式:****-*******
*.项目联系方式
项目联系人:****、****
电话:****-*******、****-*******
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
序号 内容 说明与要求
*.* 项目名称 铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目乔田社区天星组人居环境整治项目
*.* 项目编号 ************—***
*.* 计划工期 不高于**个日历天。
*.* 建设地点 ****市铜城镇乔田社区天星组
*.* 采购人及联系人 采购人:****市铜城镇人民政府地址:****市铜城镇人民路*号联系方式:********-*******
*.* 代理机构及联系人 招标代理机构:****地址:****省****市天康大道北侧天天玩商务楼西栋*楼联系人:****联系电话:****-*******
*.* 资金来源****
*.* 采购预算 *******.**元
*.* 最高限价 最高限价为:*******.**元。高于(不含等于)最高限价的报价,其响应文件按无效响应处理。
*.* 采购内容 详见磋商文件第*章《采购内容及服务需求》
*.* 标包划分 本项目划分为*个标包
*.* 采购方式 竞争性磋商
* 供应商(即供应商,下同)资格要求 详见第*章“竞争性磋商公告”
*.* 踏勘现场 不组织,供应商自行踏勘现场
**.* 联合体磋商 本项目不接受联合体
**.* 招标代理费 代理服务费金额:*****元;代理服务费支付主体:成交供应商。
**.* 专家评审劳务费 费用或支付标准:按实际产生金额支付。支付主体:采购人
**.* 采购人澄清的方式 以更正公告形式在****市公共资源交易网(****://****.*******.***.**/)“采购更正公告”栏目予以公告。
**.* 响应有效期 响应有效期为**日历天(从提交首次响应文件截止之日算起)。在此期限内,凡符合本磋商文件要求的响应文件均保持有效。
** 磋商保证金 是否要求提交磋商保证金:不要求
**.* 响应文件数量 加密电子响应文件应在响应文件提交截止时间前通过交易中心电子交易系统上传。(成交供应商须递交与网上电子响应文件完全*致的纸质版响应文件,并按要求加盖公章;份数:正本*份,副本*份;成交供应商领取成交通知书时,*并递交给代理机构)。
**.* 签字或盖章要求 电子响应文件须按格式文件要求签字或盖章(电子签章),磋商文件格式中要求“签章”部位,指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经磋商小组*致认定且经过公共资源交易监管部门批准后,按照无效响应处理。
**.* 响应文件提交截止时间 网上递交响应文件截止时间:****年*月*日*时**分(北京时间)注:以供应商在响应截止时间前网上递交的电子响应文件为准,逾期提交的,响应文件将被拒绝。
**.* 解密截止时间 解密程序开始后**分钟内(以本项目网上招投标系统解密倒计时为准)。
**.* 开启时间及地点 详见第*章“竞争性磋商公告”
**.* 开启程序 开启顺序:系统内解密响应文件,报磋商小组评审。
**.* 磋商小组的组建 磋商小组由采购人依法组建;评审专家确定方式:从****省综合评标专家库中随机抽取。
**.*.* 是否授权磋商小组确定成交候选人 是,推荐的成交候选人数:*名
**.*.* 成交结果公告媒介 ****市公共资源交易中心(****://****.*******.***.**/)、****省****网(****://***.****-*****.***.**/)等网站
**.* 中标(成交)通知书 数据电文。
**.* 履约担保 否收取履约担保:☑收取,□不收取履约担保的形式:☑银行转账☑保函(☑电子保函☑银行直开或分离式纸质保函)☑支票☑汇票☑本票☑保险履约担保的金额:中标合同金额×*%收款单位:另行通知开户行、账号:另行通知缴纳时间:中标单位领取中标通知书后*个工作日内缴纳履约保证金并与采购人签订合同。履约保证金退还方式:①采用银行转账方式:****验收合格后,*次性退还;②采用支票、汇票、本票、保函等方式:有效期为自合同签订之日起至工程竣工验收合格止。具体要求:另行通知
**.* 供应商提出问题的截止时间及方式 如供应商对磋商文件有质疑,可以按照财政部令第**号规定的时间以书面形式向采购人或采购代理机构提出;也可以在****市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑,*份质疑函只能针对*个项目提出质疑,且针对同*采购程序环节的质疑应当*次性提出,具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册。
**.* 采购人澄清的时间及方式 收到质疑后*个工作日内作出答复并以更正公告形式在****市公共资源交易网(****://****.*******.***.**)“采购更正公告”栏目予以公告。
付款方式、时间、条件 付款方式、时间、条件 合同生效以及具备预付款支付条件后*个工作日支付合同价(扣除暂列金)**%的预付款;工程全部结束经验收合格后付至合同价款的**%,竣工结算完成经审核后付至结算总造价的***%。
磋商文件获取方式和时间 磋商文件获取方式和时间 招标文件获取方式:网上下载;获取时间:磋商文件发布至响应截止时间。
同义词语 同义词语 磋商文件、附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“招标人”、“供应商”,等同于“采购人”、“投标人”。
****合同融资 ****合同融资 供应商如有开具电子保函、办理政采贷业务的需求,可通过以下途径办理(能够办理此类业务的,包括但不限于以下途径和银行):*、“徽采云”金融服务模块电子保函业务“徽采云”金融服务模块(*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****-**-****.***-**-************-*****-*****.*.********************************或搜索****省****网首页下拉进入金融服务模块)提供全线上电子保函服务业务,中标(成交)供应商可通过线上完成保函申请、出函、下载,采购人可通过线上核验理赔,操作手册详见****省****网-徽采学院-金融服务有关内容。*、政采贷(*)****省****金融服务模块政采贷业务“徽采云”金融服务模块(*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****-**-****.***-**-************-*****-*****.*.********************************或搜索****省****网首页下拉进入金融服务模块)。(*)部分可提供线下政采贷的金融机构(*)金融机构名称:中国建设银行股份有限公司****支行地址:****省****市永福中路联系人及联系方式刘爽***********(*)金融机构名称:中国工商银行股份有限公司****支行地址****省****市石梁东路联系人及联系方式倪永生***********
重要提示:*.投标人应填写投标信息并下载竞争性磋商文件,否则无法上传响应文件。注:投标人如为联合体的,牵头人必须填写投标信息(投标信息包括联合体所有成员信息)并下载竞争性磋商文件。(本项目不接受联合体投标) 重要提示:*.投标人应填写投标信息并下载竞争性磋商文件,否则无法上传响应文件。注:投标人如为联合体的,牵头人必须填写投标信息(投标信息包括联合体所有成员信息)并下载竞争性磋商文件。(本项目不接受联合体投标) 重要提示:*.投标人应填写投标信息并下载竞争性磋商文件,否则无法上传响应文件。注:投标人如为联合体的,牵头人必须填写投标信息(投标信息包括联合体所有成员信息)并下载竞争性磋商文件。(本项目不接受联合体投标)
(项目名称)
投标文件*
(商务标文件)
供应商:(签章)
法定代表人:(签章)
年月日
供应商: (签章)
法定代表人:年 (签章)月日**
投标文件*:商务标
(*)投标函(以本交易文件格式为准);
(*)工程量清单报价书;
(*)详细评审所需其他材料
(*)投标函
致:(招标人)
*、根据你方工程项目编号为的工程磋商文件,经
踏勘项目现场和研究上述磋商文件的投标须知、合同条件、技术规范、工程量清单
和其他有关文件后,我方愿以(币种,金额、单位)的投标总报价
承包上述工程的施工、竣工,并承担任何质量缺陷保修责任。
*、我方已详细审核全部磋商文件及有关附件,承诺磋商文件及有关附件中所有条
款。
*、*旦我方中标,我方将派出建造师为本工程负责人,保证按照
招标人要求开始本工程的施工,并在个日历天(工期)内完成本合同的施工,
并移交整个工程,工程质量达到标准。
*、如果我方中标我方将按照磋商文件的规定提交*元作为履约担保。
工程验收合格后,方可退还。
*、我单位提供如下通讯地址:电子邮箱(地址),确认本项
目相关法律文书均通过提供的以上地址送达,相关文书只要发送至以上电子邮箱(地
址)即视为送达,供应商愿意承担*切法律后果。
供应商:,(盖章)
法定代表人或其委托代理人:(盖章)
单位地址:
邮政编码:,电话:传真:
日期:年,月,日
供应商: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (盖章)
单位地址:
邮政编码:电话: 传真:
日期:年
附件*工程量清单报价书
工程量清单报价书格式:见****版“工程量清单计价文件”格式,
在****市公共资源交易中心网站下载磋商文件后,使用响应文件
制作工具导出“招标清单文件”,即为“工程量清单计价文件”
格式。
附件*
关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
*、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项
目负责人实施联合惩戒,禁止参与我市公共资源交易活动。
(*)工程建设项目
*、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询以下失信行为:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的;
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、****市公共资源交易中心网(*****://****.*******.***.**/*****_****/)
查询以下失信行为:
①被****市县公管部门限制投标且在限制期内的;
②被****市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。
*、由竞争主体进行承诺,不进行现场网上信用查询的失信行为:
①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人;
②被****市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。
(*)****项目
*、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询以下失信行为:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的;
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、中国****网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①****严重违法失信行为
*、****市公共资源交易中心网(*****://****.*******.***.**/*****_****/)
查询以下失信行为:
①被****市县公管部门限制投标且在限制期内的;
②被****市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。
*、由竞争主体进行承诺,不进行现场网上信用查询的失信行为:
①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人;
②被****市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。
*、在开评标活动中的查询程序
*、实行有限数量制资格审查的项目,由项目单位(代理机构)对入围的投标人、
法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查;若核
查结果与投标人承诺不*致,则提交评标委员会取消其入围资格,依次进行替补,
并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目,由项目单位(代理机构)对评审最终得
分排序前*名(含)的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要
求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不*致,则提交评标委
员会取消其预中标候选人资格,依次替补,并再次对替补单位进行核查。核查结果
不改变原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。
*、相关要求
*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查,出具
《诚信投标承诺书》并注明承诺日期(投标截止时间前*日内)。
经核查,竞争主体在承诺日期之前(没有承诺日期的以资格审查日或开标日之
前)有上述失信行为进行虚假承诺的,将视作不诚信行为,资格审查委员会或评标
委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门,依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩
戒文件中规定的行为(按附件*执行)。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准;资格后审的项
目以递交投标文件截止时间查询为准。
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文
件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下:
*、安全生产领域严重失信行为:
(*)发生较大及以上生产安全责任事故,或*年内累计发生*起及以上造成人
员死亡的*般生产安全责任事故的;
(*)未按规定取得安全生产许可,擅自开展生产经营建设活动的;
(*)发现重大生产安全事故隐患,或职业病危害严重超标,不及时整改,仍组
织从业人员冒险作业的;
(*)采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
(*)被责令停产停业整顿,仍然从事生产经营建设活动的;
(*)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;
(*)矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格
即投入生产和使用的;
(*)矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的;
(*)发生事故后,故意破坏事故现场,伪造有关证据资料,妨碍、对抗事故调
查,或主要负责人逃逸的;
(*)安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明,违规转让或出借
资质的。
依据:《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(安监总办〔****〕
**号)第*条
*、环境保护领域严重失信行为:
(*)因为环境违法构成环境犯罪的;
(*)建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批,擅自开工建设的;
(*)建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验
收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的;
(*)建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破
坏的措施发生重大变动,未重新报批环境影响评价文件,擅自投入生产或者使用的;
(*)主要污染物排放总量超过控制指标的;
(*)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物,
或者通过私设旁路排放大气污染物的;
(*)非法排放、倾倒、处置危险废物,或者向无经营许可证或者超出经营许可
范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的;
(*)环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的;
(*)环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能
区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的;
(*)违法从事自然资源开发、交通基础设施建设,以及其他开发建设活动,造
成严重生态破坏的;
(**)发生较大及以上突发环境事件的;
(**)被环保部门挂牌督办,整改逾期未完成的;
(**)以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的;
(**)违反重污染天气应急预案有关规定,对重污染天气响应不力的。
依据:《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合
作备忘录》、《企业环境信用评价办法(试行)》(环发〔****〕***号)
*、公共资源交易领域严重失信行为
(*)违反法律规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目
化整为*或者以其他任何方式规避招标的;
(*)招标代理机构违反法律规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况
和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权
益的;
(*)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧
视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的;
(*)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标
人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的;
(*)投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评
标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
(*)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
(*)依法必须进行招标的项目,招标人违反法律规定,与投标人就投标价格、
投标方案等实质性内容进行谈判的;
(*)评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者
参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以
及与评标有关的其他情况的;
(*)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须
进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的;
(*)中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,
违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分
包的;
(**)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者
招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的;
(**)中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;
(**)采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式
采购,擅自提高采购标准,以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,在
招标采购过程中与投标人进行协商谈判,中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应
商签订采购合同,或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的;
(**)采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者采购代理机构
恶意串通,在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益,在有关部门依法实施的
监督检查中提供虚假情况,或者开标前泄露标底等情形的;
(**)采购人对应当实行集中采购的****项目,不委托集中采购机构实行
集中采购的;
(**)采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或
者伪造、变造采购文件的;
(**)供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交,采取不正当手段诋毁、排
挤其他供应商,与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通,向采购人、采购
代理机构行贿或者提供其他不正当利益,在招标采购过程中与采购人进行协商谈判,
或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的;
(**)疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第*类
疫苗的;
(**)存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据:《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》
*、社会保险领域严重失信行为
(*)用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;
(*)用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的;
(*)应缴纳社会保险费却拒不缴纳的;
(*)隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的;
(*)以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保
险基金支出或社会保险待遇的;
(*)非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的;
(*)社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的;
(*)拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的;
拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查,不如实提供与社会保险相
关各项资料的;
(*)其他违反法律法规规定的。
依据:《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备
忘录》
*、建筑市场领域严重失信行为
(*)利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的;
(*)发生转包、出借资质,受到行政处罚的;
(*)发生重大及以上工程质量安全事故,或*年内累计发生*次及以上较大工程
质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故,
受到行政处罚的;
(*)经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书
确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”,对被人力资源社会保
障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
依据:《建筑市场信用管理暂行办法》
(*)发生较大及以上质量安全事故,造成严重后果的;
(*)拖欠工程款造成农民工工资不能按规定支付,经有关机关核实认定后拒不偿还
拖欠的;
(*)依法应招标的工程未接受住房城乡建设行政主管部门监督或搞场外交易的,在
招投标过程中发生围标串标行为的;
(*)引起异常、越级、群体上访,影响社会稳定和正常社会秩序,经核实确实存在
侵害群众利益行为,造成恶劣社会影响的;
(*)对各级建设主管部门行政执法与监督检查中下发执法建议书、隐患整改通知单
及处罚决定拒不整改或整改不到位造成较大经济损失或社会不良影响的。
依据:《****省建筑市场信用管理暂行办法》
*、****严重失信行为
供应商、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的行政处罚,列
入****严重违法失信行为记录名单。
(*)**元以上罚款;
(*)在*至*年内禁止参加****活动(处罚期限届满的除外);
(*)在*至*年内禁止代理****业务(处罚期限届满的除外);
(*)撤销****代理机构资格(仅针对《****法》第**条修改前作出的处
罚决定)。
依据:《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》
*、水利建设领域严重失信行为
(*)出借、借用资质证书进行投标或承接工程的;
(*)围标、串标的;
(*)转包或违法分包所承揽工程的;
(*)有行贿、受贿违法记录的;
(*)对重(特)大质量事故、生产安全事故负有直接责任的;
(*)公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。
依据:《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》
未列出的其他类别严重失信行为,由招标人(代理机构)根据各类别行业主管
部门下发的联合惩戒文件进行判断。
铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目
乔田社区天星组人居环境整治项目
竞争性磋商文件
项目编号:************-***
采购人:****市铜城镇人民政府
招标代理机构:****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
*、项目基本情况
*、申请人资格要求
*、获取采购文件
*、响应文件提交
*、开启
*、公告期限
*、保证金金额及缴纳账户
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
第*章供应商须知
第*章磋商办法
第*章采购内容及服务需求
*、采购内容
第*章合同条款及格式
第*节合同协议书
第*节通用合同条款
第*节专用合同条款
第*章响应文件格式
投标文件*:资信证明文件
投标文件*:技术标
投标文件*:商务标
附件*
附件*
第*章竞争性磋商公告
项目概况
铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目乔田社区天星组人居环境整
治项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心网(****://****.*****
**.***.**/)获取采购文件,并于****年*月*日*点**分(北京时间)
前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:************-***
项目名称:铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目乔田社区天星组
人居环境整治项目
采购方式:□竞争性谈判■竞争性磋商□询价
预算金额:*******.**元
最高限价:*******.**元
采购需求:本项目主要工作内容有:地面硬化工程、绿化栽植工程、沟
渠清淤工程、环境整治清杂工程、菜园仿制篱笆、墙体修复工程、拆除工
程、彩钢瓦围挡新建工程、改厕工程及亮化工程等。
合同履行期限:不高于**个日历天。
本项目不接受联合体。
*、申请人资格要求
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:按照财政部、工业和信息化
部制定的《****促进中小企业发展管理办法》,本项目为专门面向中
小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的
通知》(工信部联企业〔****〕***号)规定执行。(本项目采购标的所属
行业:建筑业)
*.本项目的特定资格要求:
①供应商具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质,具有有效的
安全生产许可证;
②项目负责人具有市政公用工程专业*级及以上注册建造师资格,具
备有效的安全生产考核合格证书。
*.信誉要求:供应商不得存在以下情形:
①供应商被人民法院列入失信被执行人的;
②供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)前*年有行
贿犯罪行为的;
③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名
单的;
④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的;
⑤供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名
单的;
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的;
*.供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第*条信誉要求①-⑥项
情形之*的,接受供应商参加本项目。
备注:第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的
通知”查询或承诺。
*、获取采购文件
时间:****年*月**日至****年*月*日
地点:****市公共资源交易中心网
方式:网上下载
售价:*元
*、响应文件提交
截止时间:****年*月*日*时**分(北京时间)
地点:****市公共资源交易中心开标*室(****市南市区广场东路国
土资源交易中心大楼*楼)
*、开启
时间:****年*月*日*点**分(北京时间)
地点:****市公共资源交易中心开标*室(****市南市区广场东路国
土资源交易中心大楼*楼)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、保证金金额及缴纳账户
是否要求供应商提交保证金:不要求
*、其他补充事宜
*.本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库(****://**.***.*
*.**/********-*******)登记并进行信息确认提交的投标人投标,未登记
的投标人请及时办理**数字证书并登录****省公共资源交易市场主体库进
行信息填写及确认提交;已办理过**数字证书视为已在省库登记,进行信
息更新及确认提交即可。办理流程为登录****市公共资源交易中心网&**;服务
指南&**;办事指南中的“**数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关
服务电话:*.****省公共资源交易市场主体库使用相关问题(系统登录、
信息登记、录入及提交、数字证书关联等):***-********转*-*;*.**
数字证书有关问题:******客服***-***-****、****-*******(工作日),
****客服***-********、****-*******(工作日);*.市场主体招标环
节和投标环节系统使用问题:***-***-****(*:**-**:**)、****-******
*(工作日)。因未及时通过**数字证书登录省主体库对相关信息进行补
充完善并确认提交,导致无法投标的,责任自负。为保证系统使用过程中
产生的问题能够及时得到解决,请各主体在工作时间进行主体信息登记、
更新、投标文件制作等相关操作。
*.请投标人登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。
(具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;投标人填写投标信息、
下载文件及网上提问操作手册)。
*.本项目采用不见面开标(远程解密)方式,开标时投标人无须至开标
现场进行解密,开标采取远程解密方式解密投标文件。远程解密方式为:投
标人在开标时间前使用**数字证书登录****市“不见面开标系统”,网址
为*****://****.*******.***.**/**********,等待开标并按系统提示进
行相应的投标人解密等事项,无需到开标现场。采用本方式可以观看开标
现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站&**;服务指南&**;交
易须知中的《****市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为:从本项
目投标截止时间开始计时,至完成投标文件解密时间,不得超过**分钟,
否则投标文件将被拒绝。
*.投标人接到远程解密指令后,须在规定时间内解密。因投标人自身
原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,投标文
件无效;因采购代理机构原因或网上平台发生故障,导致无法按时完成投
标文件解密的,经采购代理机构申请后可延迟解密时间。
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:****市铜城镇人民政府
地址:****市铜城镇人民路*号
联系方式:********-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****省****市天康大道北侧天天玩商务楼*栋*楼
联系方式:****-*******
*.项目联系方式
项目联系人:****、****
电话:****-*******、****-*******
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
序号 内容 说明与要求
*.* 项目名称 铜城镇****年人居环境自然村庄整治项目乔田社区天星组人居环境整治项目
*.* 项目编号 ************—***
*.* 计划工期 不高于**个日历天。
*.* 建设地点 ****市铜城镇乔田社区天星组
*.* 采购人及联系人 采购人:****市铜城镇人民政府地址:****市铜城镇人民路*号联系方式:********-*******
*.* 代理机构及联系人 招标代理机构:****地址:****省****市天康大道北侧天天玩商务楼西栋*楼联系人:****联系电话:****-*******
*.* 资金来源****
*.* 采购预算 *******.**元
*.* 最高限价 最高限价为:*******.**元。高于(不含等于)最高限价的报价,其响应文件按无效响应处理。
*.* 采购内容 详见磋商文件第*章《采购内容及服务需求》
*.* 标包划分 本项目划分为*个标包
*.* 采购方式 竞争性磋商
* 供应商(即供应商,下同)资格要求 详见第*章“竞争性磋商公告”
*.* 踏勘现场 不组织,供应商自行踏勘现场
**.* 联合体磋商 本项目不接受联合体
**.* 招标代理费 代理服务费金额:*****元;代理服务费支付主体:成交供应商。
**.* 专家评审劳务费 费用或支付标准:按实际产生金额支付。支付主体:采购人
**.* 采购人澄清的方式 以更正公告形式在****市公共资源交易网(****://****.*******.***.**/)“采购更正公告”栏目予以公告。
**.* 响应有效期 响应有效期为**日历天(从提交首次响应文件截止之日算起)。在此期限内,凡符合本磋商文件要求的响应文件均保持有效。
** 磋商保证金 是否要求提交磋商保证金:不要求
**.* 响应文件数量 加密电子响应文件应在响应文件提交截止时间前通过交易中心电子交易系统上传。(成交供应商须递交与网上电子响应文件完全*致的纸质版响应文件,并按要求加盖公章;份数:正本*份,副本*份;成交供应商领取成交通知书时,*并递交给代理机构)。
**.* 签字或盖章要求 电子响应文件须按格式文件要求签字或盖章(电子签章),磋商文件格式中要求“签章”部位,指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经磋商小组*致认定且经过公共资源交易监管部门批准后,按照无效响应处理。
**.* 响应文件提交截止时间 网上递交响应文件截止时间:****年*月*日*时**分(北京时间)注:以供应商在响应截止时间前网上递交的电子响应文件为准,逾期提交的,响应文件将被拒绝。
**.* 解密截止时间 解密程序开始后**分钟内(以本项目网上招投标系统解密倒计时为准)。
**.* 开启时间及地点 详见第*章“竞争性磋商公告”
**.* 开启程序 开启顺序:系统内解密响应文件,报磋商小组评审。
**.* 磋商小组的组建 磋商小组由采购人依法组建;评审专家确定方式:从****省综合评标专家库中随机抽取。
**.*.* 是否授权磋商小组确定成交候选人 是,推荐的成交候选人数:*名
**.*.* 成交结果公告媒介 ****市公共资源交易中心(****://****.*******.***.**/)、****省****网(****://***.****-*****.***.**/)等网站
**.* 中标(成交)通知书 数据电文。
**.* 履约担保 否收取履约担保:☑收取,□不收取履约担保的形式:☑银行转账☑保函(☑电子保函☑银行直开或分离式纸质保函)☑支票☑汇票☑本票☑保险履约担保的金额:中标合同金额×*%收款单位:另行通知开户行、账号:另行通知缴纳时间:中标单位领取中标通知书后*个工作日内缴纳履约保证金并与采购人签订合同。履约保证金退还方式:①采用银行转账方式:****验收合格后,*次性退还;②采用支票、汇票、本票、保函等方式:有效期为自合同签订之日起至工程竣工验收合格止。具体要求:另行通知
**.* 供应商提出问题的截止时间及方式 如供应商对磋商文件有质疑,可以按照财政部令第**号规定的时间以书面形式向采购人或采购代理机构提出;也可以在****市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑,*份质疑函只能针对*个项目提出质疑,且针对同*采购程序环节的质疑应当*次性提出,具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册。
**.* 采购人澄清的时间及方式 收到质疑后*个工作日内作出答复并以更正公告形式在****市公共资源交易网(****://****.*******.***.**)“采购更正公告”栏目予以公告。
付款方式、时间、条件 付款方式、时间、条件 合同生效以及具备预付款支付条件后*个工作日支付合同价(扣除暂列金)**%的预付款;工程全部结束经验收合格后付至合同价款的**%,竣工结算完成经审核后付至结算总造价的***%。
磋商文件获取方式和时间 磋商文件获取方式和时间 招标文件获取方式:网上下载;获取时间:磋商文件发布至响应截止时间。
同义词语 同义词语 磋商文件、附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“招标人”、“供应商”,等同于“采购人”、“投标人”。
****合同融资 ****合同融资 供应商如有开具电子保函、办理政采贷业务的需求,可通过以下途径办理(能够办理此类业务的,包括但不限于以下途径和银行):*、“徽采云”金融服务模块电子保函业务“徽采云”金融服务模块(*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****-**-****.***-**-************-*****-*****.*.********************************或搜索****省****网首页下拉进入金融服务模块)提供全线上电子保函服务业务,中标(成交)供应商可通过线上完成保函申请、出函、下载,采购人可通过线上核验理赔,操作手册详见****省****网-徽采学院-金融服务有关内容。*、政采贷(*)****省****金融服务模块政采贷业务“徽采云”金融服务模块(*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****-**-****.***-**-************-*****-*****.*.********************************或搜索****省****网首页下拉进入金融服务模块)。(*)部分可提供线下政采贷的金融机构(*)金融机构名称:中国建设银行股份有限公司****支行地址:****省****市永福中路联系人及联系方式刘爽***********(*)金融机构名称:中国工商银行股份有限公司****支行地址****省****市石梁东路联系人及联系方式倪永生***********
重要提示:*.投标人应填写投标信息并下载竞争性磋商文件,否则无法上传响应文件。注:投标人如为联合体的,牵头人必须填写投标信息(投标信息包括联合体所有成员信息)并下载竞争性磋商文件。(本项目不接受联合体投标) 重要提示:*.投标人应填写投标信息并下载竞争性磋商文件,否则无法上传响应文件。注:投标人如为联合体的,牵头人必须填写投标信息(投标信息包括联合体所有成员信息)并下载竞争性磋商文件。(本项目不接受联合体投标) 重要提示:*.投标人应填写投标信息并下载竞争性磋商文件,否则无法上传响应文件。注:投标人如为联合体的,牵头人必须填写投标信息(投标信息包括联合体所有成员信息)并下载竞争性磋商文件。(本项目不接受联合体投标)
(项目名称)
投标文件*
(商务标文件)
供应商:(签章)
法定代表人:(签章)
年月日
供应商: (签章)
法定代表人:年 (签章)月日**
投标文件*:商务标
(*)投标函(以本交易文件格式为准);
(*)工程量清单报价书;
(*)详细评审所需其他材料
(*)投标函
致:(招标人)
*、根据你方工程项目编号为的工程磋商文件,经
踏勘项目现场和研究上述磋商文件的投标须知、合同条件、技术规范、工程量清单
和其他有关文件后,我方愿以(币种,金额、单位)的投标总报价
承包上述工程的施工、竣工,并承担任何质量缺陷保修责任。
*、我方已详细审核全部磋商文件及有关附件,承诺磋商文件及有关附件中所有条
款。
*、*旦我方中标,我方将派出建造师为本工程负责人,保证按照
招标人要求开始本工程的施工,并在个日历天(工期)内完成本合同的施工,
并移交整个工程,工程质量达到标准。
*、如果我方中标我方将按照磋商文件的规定提交*元作为履约担保。
工程验收合格后,方可退还。
*、我单位提供如下通讯地址:电子邮箱(地址),确认本项
目相关法律文书均通过提供的以上地址送达,相关文书只要发送至以上电子邮箱(地
址)即视为送达,供应商愿意承担*切法律后果。
供应商:,(盖章)
法定代表人或其委托代理人:(盖章)
单位地址:
邮政编码:,电话:传真:
日期:年,月,日
供应商: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (盖章)
单位地址:
邮政编码:电话: 传真:
日期:年
附件*工程量清单报价书
工程量清单报价书格式:见****版“工程量清单计价文件”格式,
在****市公共资源交易中心网站下载磋商文件后,使用响应文件
制作工具导出“招标清单文件”,即为“工程量清单计价文件”
格式。
附件*
关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
*、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项
目负责人实施联合惩戒,禁止参与我市公共资源交易活动。
(*)工程建设项目
*、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询以下失信行为:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的;
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、****市公共资源交易中心网(*****://****.*******.***.**/*****_****/)
查询以下失信行为:
①被****市县公管部门限制投标且在限制期内的;
②被****市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。
*、由竞争主体进行承诺,不进行现场网上信用查询的失信行为:
①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人;
②被****市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。
(*)****项目
*、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询以下失信行为:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的;
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、中国****网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①****严重违法失信行为
*、****市公共资源交易中心网(*****://****.*******.***.**/*****_****/)
查询以下失信行为:
①被****市县公管部门限制投标且在限制期内的;
②被****市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。
*、由竞争主体进行承诺,不进行现场网上信用查询的失信行为:
①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人;
②被****市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。
*、在开评标活动中的查询程序
*、实行有限数量制资格审查的项目,由项目单位(代理机构)对入围的投标人、
法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查;若核
查结果与投标人承诺不*致,则提交评标委员会取消其入围资格,依次进行替补,
并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目,由项目单位(代理机构)对评审最终得
分排序前*名(含)的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要
求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不*致,则提交评标委
员会取消其预中标候选人资格,依次替补,并再次对替补单位进行核查。核查结果
不改变原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。
*、相关要求
*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查,出具
《诚信投标承诺书》并注明承诺日期(投标截止时间前*日内)。
经核查,竞争主体在承诺日期之前(没有承诺日期的以资格审查日或开标日之
前)有上述失信行为进行虚假承诺的,将视作不诚信行为,资格审查委员会或评标
委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门,依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩
戒文件中规定的行为(按附件*执行)。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准;资格后审的项
目以递交投标文件截止时间查询为准。
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文
件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下:
*、安全生产领域严重失信行为:
(*)发生较大及以上生产安全责任事故,或*年内累计发生*起及以上造成人
员死亡的*般生产安全责任事故的;
(*)未按规定取得安全生产许可,擅自开展生产经营建设活动的;
(*)发现重大生产安全事故隐患,或职业病危害严重超标,不及时整改,仍组
织从业人员冒险作业的;
(*)采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
(*)被责令停产停业整顿,仍然从事生产经营建设活动的;
(*)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;
(*)矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格
即投入生产和使用的;
(*)矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的;
(*)发生事故后,故意破坏事故现场,伪造有关证据资料,妨碍、对抗事故调
查,或主要负责人逃逸的;
(*)安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明,违规转让或出借
资质的。
依据:《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(安监总办〔****〕
**号)第*条
*、环境保护领域严重失信行为:
(*)因为环境违法构成环境犯罪的;
(*)建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批,擅自开工建设的;
(*)建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验
收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的;
(*)建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破
坏的措施发生重大变动,未重新报批环境影响评价文件,擅自投入生产或者使用的;
(*)主要污染物排放总量超过控制指标的;
(*)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物,
或者通过私设旁路排放大气污染物的;
(*)非法排放、倾倒、处置危险废物,或者向无经营许可证或者超出经营许可
范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的;
(*)环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的;
(*)环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能
区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的;
(*)违法从事自然资源开发、交通基础设施建设,以及其他开发建设活动,造
成严重生态破坏的;
(**)发生较大及以上突发环境事件的;
(**)被环保部门挂牌督办,整改逾期未完成的;
(**)以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的;
(**)违反重污染天气应急预案有关规定,对重污染天气响应不力的。
依据:《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合
作备忘录》、《企业环境信用评价办法(试行)》(环发〔****〕***号)
*、公共资源交易领域严重失信行为
(*)违反法律规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目
化整为*或者以其他任何方式规避招标的;
(*)招标代理机构违反法律规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况
和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权
益的;
(*)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧
视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的;
(*)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标
人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的;
(*)投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评
标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
(*)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
(*)依法必须进行招标的项目,招标人违反法律规定,与投标人就投标价格、
投标方案等实质性内容进行谈判的;
(*)评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者
参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以
及与评标有关的其他情况的;
(*)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须
进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的;
(*)中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,
违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分
包的;
(**)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者
招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的;
(**)中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;
(**)采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式
采购,擅自提高采购标准,以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,在
招标采购过程中与投标人进行协商谈判,中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应
商签订采购合同,或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的;
(**)采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者采购代理机构
恶意串通,在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益,在有关部门依法实施的
监督检查中提供虚假情况,或者开标前泄露标底等情形的;
(**)采购人对应当实行集中采购的****项目,不委托集中采购机构实行
集中采购的;
(**)采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或
者伪造、变造采购文件的;
(**)供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交,采取不正当手段诋毁、排
挤其他供应商,与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通,向采购人、采购
代理机构行贿或者提供其他不正当利益,在招标采购过程中与采购人进行协商谈判,
或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的;
(**)疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第*类
疫苗的;
(**)存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据:《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》
*、社会保险领域严重失信行为
(*)用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;
(*)用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的;
(*)应缴纳社会保险费却拒不缴纳的;
(*)隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的;
(*)以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保
险基金支出或社会保险待遇的;
(*)非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的;
(*)社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的;
(*)拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的;
拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查,不如实提供与社会保险相
关各项资料的;
(*)其他违反法律法规规定的。
依据:《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备
忘录》
*、建筑市场领域严重失信行为
(*)利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的;
(*)发生转包、出借资质,受到行政处罚的;
(*)发生重大及以上工程质量安全事故,或*年内累计发生*次及以上较大工程
质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故,
受到行政处罚的;
(*)经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书
确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”,对被人力资源社会保
障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
依据:《建筑市场信用管理暂行办法》
(*)发生较大及以上质量安全事故,造成严重后果的;
(*)拖欠工程款造成农民工工资不能按规定支付,经有关机关核实认定后拒不偿还
拖欠的;
(*)依法应招标的工程未接受住房城乡建设行政主管部门监督或搞场外交易的,在
招投标过程中发生围标串标行为的;
(*)引起异常、越级、群体上访,影响社会稳定和正常社会秩序,经核实确实存在
侵害群众利益行为,造成恶劣社会影响的;
(*)对各级建设主管部门行政执法与监督检查中下发执法建议书、隐患整改通知单
及处罚决定拒不整改或整改不到位造成较大经济损失或社会不良影响的。
依据:《****省建筑市场信用管理暂行办法》
*、****严重失信行为
供应商、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的行政处罚,列
入****严重违法失信行为记录名单。
(*)**元以上罚款;
(*)在*至*年内禁止参加****活动(处罚期限届满的除外);
(*)在*至*年内禁止代理****业务(处罚期限届满的除外);
(*)撤销****代理机构资格(仅针对《****法》第**条修改前作出的处
罚决定)。
依据:《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》
*、水利建设领域严重失信行为
(*)出借、借用资质证书进行投标或承接工程的;
(*)围标、串标的;
(*)转包或违法分包所承揽工程的;
(*)有行贿、受贿违法记录的;
(*)对重(特)大质量事故、生产安全事故负有直接责任的;
(*)公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。
依据:《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》
未列出的其他类别严重失信行为,由招标人(代理机构)根据各类别行业主管
部门下发的联合惩戒文件进行判断。
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