****县府城镇背街小巷维修工程
项目编号：************-***
竞争性谈判文件
采购人：****县府城镇人民政府（签章）
采购代理机构：****（签章）
*〇**年*月
目录
第*章竞争性谈判公告
第*章投标人须知
第*章评标办法（最低评标价法）
第*章工程量清单及控制价
第*章合同条款及格式
第*章响应文件格式
采购人、采购代理机构对本竞争性谈判文件的确认
****县府城镇背街小巷维修工程竞争性谈判公
告
项目概况
****县府城镇背街小巷维修工程的潜在供应商应在****市公共资源交
易中心网（****：//****.*******.***.**/）获取采购文件，并于****年
*月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：************-***
项目名称：****县府城镇背街小巷维修工程
采购方式：竞争性谈判
预算金额：*******元
最高限价：*******.**元
采购需求：****县府城镇背街小巷维修工程，主要针对巷道道路破损、
下水道堵塞、缺少路灯无照明等问题，计划对府城镇辖区内背街小巷进行
维修路面、整治线路、安装路灯、增设下水道（包含雨水蓖、检查井等）
等。具体详见图纸及工程量清单等相关文件。
合同履行期限：***日历天。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化
部制定的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），
本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行；
*.本项目的特定资格要求：
①具有有效的市政工程施工总承包*级及以上资质；且具有有效的安
全生产许可证；
②项目负责人要求：具有市政公用工程专业*级及以上注册建造师资
格同时具有安全生产考核合格证书（*证）。
③本项目只接受采购人和专家推荐的供应商参加谈判。
*.信誉要求：供应商不得存在以下情形：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前*年有行贿犯
罪行为的；
③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名
单的；
④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；
⑤供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名
单的；
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。
*.供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第*条信誉要求①-⑥项
情形之*的，拒绝供应商参加本项目。
备注：第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通
知”查询或承诺。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日
地点：****市公共资源交易中心网
方式：网上下载
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心****分中心[****县府城镇新城区月华
路与中都大道交叉口西南角]虚拟开标室*。
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心****分中心[****县府城镇新城区月华
路与中都大道交叉口西南角]虚拟开标室*。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、保证金金额及缴纳账户
是否要求供应商提交保证金：不要求。
*、其他补充事宜
*.本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库
（****://****.**.***.**/********-*******/************）登记并进行
信息确认提交的供应商参与，未登记的供应商请及时办理**数字证书并登
录****省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过**
数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为
登录****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南中的“**数字证书和
电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（*）****省公共资源交
易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证
书关联等）：***-********转*-*；（*）**数字证书有关问题：******
客服***-***-****、****-*******（工作日），****客服***-********、
****-*******（工作日）；（*）市场主体招标环节和谈判环节系统使用问
题：***-***-****（*:**-**:**）、****-*******（工作日）。因未及时
通过**数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致
无法谈判的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到
解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、响应文件制作等相
关操作。
*.请供应商登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。
（具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;谈判人填写谈判信息、
下载文件及网上提问操作手册）。
*.本项目采用不见面（远程解密)方式，开启时供应商无须至现场进行
解密，采取远程解密方式解密响应文件，解密方式为：供应商在开启时间
前使用**数字证书登录****市“不见面开标系统”，网址为*****：
//****.*******.***.**/**********,等待开启并按系统提示进行相应的
供应商解密等事项，无需到现场。采用本方式可以观看开启现场音视频直
播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站&**;服务指南&**;交易须知中的《滁
州市不见面开标系统操作手册》。
*.供应商接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因供应商自身
原因导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，响应文
件无效；因采购代理机构原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成响
应文件解密的，经采购代理机构申请后可延迟解密时间。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县府城镇人民政府
地址：****县府城镇朝阳路
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县蔡庄**小区东门
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| *.* |
项目名称 |
****县府城镇背街小巷维修工程 |
| *.* |
项目编号 |
************-*** |
| *.* |
合同履行期限 |
***日历天 |
| *.* |
项目地点 |
****县境内 |
| *.* |
采购人联系人及电话 |
联系人：****；联系电话：*********** |
| *.* |
采购代理机构联系人及电话 |
联系人：****；联系电话：*********** |
| *.* |
|
资金来源**** |
| *.* |
采购预算 |
****元 |
| *.* |
最高限价 |
最高限价：*******.***（*-**%）=*******.**元（保留*位小数，第*位*舍*入）；投标人报价超过最高限价的按无效标处理。 |
| *.* |
投标报价的其他要求 |
*.本项目为竞争性谈判项目，实行*次报价，第*次报价供应商应在响应文件中编制报价。谈判结果以供应商的第*报价/最终报价为准（含扣除后的价格）。第*次报价由供应商依据技术要求、工程量清单、谈判文件的有关要求等实际情况并结合供应商自身技术和管理水平、经营状况、人员素质及相关规定和市场价格进行报价，由供应商自主确定报价，响应文件中报价不允许采用汇总后优惠、打折的形式，否则其响应报价无效。*.第*次报价可以和第*次报价相同。考虑报价的方便，报价时根据第*次报价核算后报总价。*、本项目无需投标人制作工程量清单报价书，投标人报价只需报投标总价。结算价=成交价±工程量变更造价±（新增工程量清单项目数量×审定签证综合单价）×（成交价/最高投标限价）。（成交价和最高投标限价均应扣除暂列金额、暂估价）*、报价时第*次报价和第*次报价/最终报价均保留*位小数，第*位*舍*入。 |
| *.* |
工程内容 |
本项目采购内容包括：具体详见图纸工程量清单及控制价所示全部内容 |
| *.* |
标包划分 |
本项目划分为*个标包。 |
| *.* |
招标方式 |
竞争性谈判 |
| * |
投标人资格条件及其他要求 |
详见第*章“竞争性谈判公告” |
| *.* |
踏勘现场 |
不组织,投标人自行踏勘现场 |
| **.* |
投标预备会 |
不召开 |
| **.* |
联合体投标 |
详见第*章“竞争性谈判公告” |
| **.* |
合同分包（非专门面向中小企业采购项目适用） |
□是■否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包。 |
| **.* |
招标代理费 |
代理服务费具体金额：****元。代理服务费支付主体：成交供应商。成交单位在获取成交通知书时*次性支付给代理机构。 |
| **.* |
专家评审劳务费 |
费用或支付标准：以****市现行标准支付。支付主体：采购人； |
| **.* |
采购人澄清的方式 |
以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告 |
| **.* |
投标有效期 |
投标有效期为**日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本竞争性谈判文件要求的响应文件均保持有效。 |
| ** |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
响应文件数量 |
加密电子响应文件应在投标截止时间前通过交易中心电子交易系统上传。（供应商成交后须递交与网上电子响应文件完全*致的纸质版响应文件，并按要求加盖单位章；份数：正本*份，副本*份；成交人领取成交通知书时，*并递交给招标代理机构）。 |
| **.* |
签字或盖章要求 |
电子响应文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），竞争性谈判文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会*致认定且经过公共资源交易监督部门批准后，按照无效投标处理。 |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
网上递交响应文件截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）注：以投标人在投标截止时间前网上递交的电子响应文件为准，逾期提交的，响应文件将被拒绝。*.解密程序开始后**分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。*.解密时间为****年*月**日**点**分至****年*月**日**点**分。 |
| **.* |
是否退还响应文件 |
否 |
| **.* |
开标时间及地点 |
详见第*章“竞争性谈判公告” |
| **.* |
开标程序 |
开标顺序：解密电子响应文件后，由评标委员会评审。 |
| **.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会由采购人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由采购人在开标前从专家库中随机抽取。 |
| **.*.* |
是否授权评标委员会确定成交候选人 |
是，评标委员会推荐*名成交候选人。 |
| **.*.* |
成交结果公告媒介 |
****市公共资源交易中心（****://****.*******.***.**/）等网站 |
响应函
致：（采购人）
*、根据你方招标项目编号为的采购文件，遵照有关
规定，经踏勘项目现场和研究上述采购文件的供应商须知、合同条件、技术规范、图纸、
工程量清单和其他有关文件后，我方愿以（币种，金额、单位）
的总报价承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
*、我方已详细审核全部采购文件及有关附件，承诺完全响应采购文件及有关附件
中所有条款。
*、*旦我方成交（中标），我方将派出建造师为本工程项目负责人，
保证按照采购人要求开始本工程的施工，并在日历天内完成本合同的施工，并移
交整个工程，工程质量达到合格标准。
*、我方承诺在采购文件规定的投标有效期内不撤销响应文件。
*、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），确认本项目
相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）
即视为送达，我单位愿意承担*切法律后果。
*、（其他补充说明）。
供应商：（签章）
法定代表人：（签章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：年月日
（响应函以本响应函为准，系统中原响应函不作要求）
最终报价/第*次报价函
货币单位：人民币元
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
项目名称 |
|
| * |
项目编号 |
|
| * |
工期（合同履行期限） |
|
| * |
响应总报价（人民币） |
（小写）：元 |
| * |
响应总报价（人民币） |
（大写）：元 |
| 声明：我方在报价前，已认真阅读《竞争性谈判文件》，理解并完全响应《竞争性谈判文件》中所有实质性要求。 |
声明：我方在报价前，已认真阅读《竞争性谈判文件》，理解并完全响应《竞争性谈判文件》中所有实质性要求。 |
声明：我方在报价前，已认真阅读《竞争性谈判文件》，理解并完全响应《竞争性谈判文件》中所有实质性要求。 |
注：*.本项目采用不见面开标，最终报价/第*次报价函须由专家在系统内质询
供应商必须在**分钟回复上传；
*、若供应商未在系统询标规定的时间内进行*次报价（最终报价），谈判小组
默认其响应文件中填报的价格为供应商的最后报价。
供应商：（单位盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件*
关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
*、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的供应商、法定代
表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。
（*）工程建设项目
*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行
为：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③供应商被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名
单”的；
④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下
失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）
查询以下失信行为：
①被****市县*级公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消
期限内的；
②被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，
且在披露期内的。
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被****市县*级各行业主管部门取消在*定期限内的投标资格且
在取消期限内的；
③因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格
且在限制期限内的。
（*）****项目
*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行
为：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下
失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、中国****网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：
①****严重违法失信行为
*、****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）
查询以下失信行为：
①被****市县*级公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消
期限内的；
②被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，
且在披露期内的。
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被****市县*级各行业主管部门取消在*定期限内的投标资格且
在取消期限内的。
*、在开评标活动中的查询程序
*、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入
围的供应商、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信
行为进行网上核查；若核查结果与供应商承诺不*致，则提交评标委员
会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论
以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对
评审最终得分排序前*名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目
负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与
供应商承诺不*致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次
替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录
留存。
*、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现
问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。
*、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人
员查询记录*方签字表方可发布。
*、相关要求
*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行
自查或承诺，出具《诚信投标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于
上述自查或承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间前*日内）。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日
或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，
资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部
门，依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下
发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件*执行）。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资
格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发
的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如
下：
*、安全生产领域严重失信行为：
（*）发生较大及以上生产安全责任事故，或*年内累计发生*起
及以上造成人员死亡的*般生产安全责任事故的；
（*）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；
（*）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及
时整改，仍组织从业人员冒险作业的；
（*）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
（*）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；
（*）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
（*）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施
未经验收合格即投入生产和使用的；
（*）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；
（*）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、
对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；
（*）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违
规转让或出借资质的。
依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安
监总办〔****〕**号）第*条
*、环境保护领域严重失信行为：
（*）因为环境违法构成环境犯罪的；
（*）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建
设的；
（*）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环
保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；
（*）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、
防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅
自投入生产或者使用的；
（*）主要污染物排放总量超过控制指标的；
（*）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、
处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；
（*）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者
超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处
置危险废物的；
（*）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；
（*）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家
重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏
感区造成重大不利影响的；
（*）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发
建设活动，造成严重生态破坏的；
（**）发生较大及以上突发环境事件的；
（**）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；
（**）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检
查的；
（**）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不
力的。
依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展
联合惩戒的合作备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发
〔****〕***号）
*、公共资源交易领域严重失信行为
（*）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进
行招标的项目化整为*或者以其他任何方式规避招标的；
（*）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活
动有关的情况和资料的，或者与招标人、供应商串通损害国家利益、社
会公共利益或者他人合法权益的；
（*）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，对潜在
供应商实行歧视待遇的，强制要求供应商组成联合体共同投标的，或者
限制供应商之间竞争的；
（*）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文
件的潜在供应商的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的
其他情况的，或者泄露标底的；
（*）供应商相互串通投标或者与招标人串通投标的，供应商以向
招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（*）供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中
标的；
（*）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与供应商
就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；
（*）评标委员会成员收受供应商的财物或者其他好处的，评标委
员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；
（*）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人
的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定
中标人的；
（*）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转
让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给
他人的，或者分包人再次分包的；
（**）招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立
合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的；
（**）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；
（**）采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自
采用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件对供应商实行
差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与投标人进行协商谈判，中
标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝
有关部门依法实施监督检查等情形的；
（**）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者
采购代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利
益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或者开标前泄露
标底等情形的；
（**）采购人对应当实行集中采购的****项目，不委托集中
采购机构实行集中采购的；
（**）采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存
的采购文件或者伪造、变造采购文件的；
（**）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手
段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶
意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益，在招
标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提
供虚假情况等情形的；
（**）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个
人销售第*类疫苗的；
（**）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的
备忘录》
*、社会保险领域严重失信行为
（*）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（*）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（*）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（*）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资
运营的；
（*）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和
骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；
（*）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（*）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（*）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调
查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不
如实提供与社会保险相关各项资料的；
（*）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合
惩戒的合作备忘录》
*、建筑市场领域严重失信行为
（*）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（*）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（*）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次
及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影
响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；
（*）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行
生效法律文书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人
力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方
主体加强监管。
依据：《建筑市场信用管理暂行办法》
*、****严重失信行为
供应商、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的
行政处罚，列入****严重违法失信行为记录名单。
（*）**元以上罚款；
（*）在*至*年内禁止参加****活动（处罚期限届满的
除外）；
（*）在*至*年内禁止代理****业务（处罚期限届满的
除外）；
（*）撤销****代理机构资格（仅针对《****法》第
**条修改前作出的处罚决定）。
依据：《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》
*、水利建设领域严重失信行为
（*）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；
（*）围标、串标的；
（*）转包或违法分包所承揽工程的；
（*）有行贿、受贿违法记录的；
（*）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；
（*）公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。
依据：《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》
未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行
业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。
采购人、采购代理机构对本竞争性谈判文件的确认
| 我单位对****县府城镇背街小巷维修工程的竞争性谈判文件进行确认。采购人：****县府城镇人民政府委托代理人：****联系电话：***********（盖单位章）****年*月 |
| 招标代理机构：****经办人：****电话：***********（盖单位章）****年*月 |
****县府城镇背街小巷维修工程
项目编号：************-***
竞争性谈判文件
采购人：****县府城镇人民政府（签章）
采购代理机构：****（签章）
*〇**年*月
目录
第*章竞争性谈判公告
第*章投标人须知
第*章评标办法（最低评标价法）
第*章工程量清单及控制价
第*章合同条款及格式
第*章响应文件格式
采购人、采购代理机构对本竞争性谈判文件的确认
****县府城镇背街小巷维修工程竞争性谈判公
告
项目概况
****县府城镇背街小巷维修工程的潜在供应商应在****市公共资源交
易中心网（****：//****.*******.***.**/）获取采购文件，并于****年
*月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：************-***
项目名称：****县府城镇背街小巷维修工程
采购方式：竞争性谈判
预算金额：*******元
最高限价：*******.**元
采购需求：****县府城镇背街小巷维修工程，主要针对巷道道路破损、
下水道堵塞、缺少路灯无照明等问题，计划对府城镇辖区内背街小巷进行
维修路面、整治线路、安装路灯、增设下水道（包含雨水蓖、检查井等）
等。具体详见图纸及工程量清单等相关文件。
合同履行期限：***日历天。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化
部制定的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），
本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行；
*.本项目的特定资格要求：
①具有有效的市政工程施工总承包*级及以上资质；且具有有效的安
全生产许可证；
②项目负责人要求：具有市政公用工程专业*级及以上注册建造师资
格同时具有安全生产考核合格证书（*证）。
③本项目只接受采购人和专家推荐的供应商参加谈判。
*.信誉要求：供应商不得存在以下情形：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前*年有行贿犯
罪行为的；
③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名
单的；
④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；
⑤供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名
单的；
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。
*.供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第*条信誉要求①-⑥项
情形之*的，拒绝供应商参加本项目。
备注：第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通
知”查询或承诺。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日
地点：****市公共资源交易中心网
方式：网上下载
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心****分中心[****县府城镇新城区月华
路与中都大道交叉口西南角]虚拟开标室*。
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心****分中心[****县府城镇新城区月华
路与中都大道交叉口西南角]虚拟开标室*。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、保证金金额及缴纳账户
是否要求供应商提交保证金：不要求。
*、其他补充事宜
*.本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库
（****://****.**.***.**/********-*******/************）登记并进行
信息确认提交的供应商参与，未登记的供应商请及时办理**数字证书并登
录****省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过**
数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为
登录****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南中的“**数字证书和
电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（*）****省公共资源交
易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证
书关联等）：***-********转*-*；（*）**数字证书有关问题：******
客服***-***-****、****-*******（工作日），****客服***-********、
****-*******（工作日）；（*）市场主体招标环节和谈判环节系统使用问
题：***-***-****（*:**-**:**）、****-*******（工作日）。因未及时
通过**数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致
无法谈判的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到
解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、响应文件制作等相
关操作。
*.请供应商登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序。
（具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;谈判人填写谈判信息、
下载文件及网上提问操作手册）。
*.本项目采用不见面（远程解密)方式，开启时供应商无须至现场进行
解密，采取远程解密方式解密响应文件，解密方式为：供应商在开启时间
前使用**数字证书登录****市“不见面开标系统”，网址为*****：
//****.*******.***.**/**********,等待开启并按系统提示进行相应的
供应商解密等事项，无需到现场。采用本方式可以观看开启现场音视频直
播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站&**;服务指南&**;交易须知中的《滁
州市不见面开标系统操作手册》。
*.供应商接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因供应商自身
原因导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，响应文
件无效；因采购代理机构原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成响
应文件解密的，经采购代理机构申请后可延迟解密时间。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县府城镇人民政府
地址：****县府城镇朝阳路
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县蔡庄**小区东门
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| *.* |
项目名称 |
****县府城镇背街小巷维修工程 |
| *.* |
项目编号 |
************-*** |
| *.* |
合同履行期限 |
***日历天 |
| *.* |
项目地点 |
****县境内 |
| *.* |
采购人联系人及电话 |
联系人：****；联系电话：*********** |
| *.* |
采购代理机构联系人及电话 |
联系人：****；联系电话：*********** |
| *.* |
|
资金来源**** |
| *.* |
采购预算 |
****元 |
| *.* |
最高限价 |
最高限价：*******.***（*-**%）=*******.**元（保留*位小数，第*位*舍*入）；投标人报价超过最高限价的按无效标处理。 |
| *.* |
投标报价的其他要求 |
*.本项目为竞争性谈判项目，实行*次报价，第*次报价供应商应在响应文件中编制报价。谈判结果以供应商的第*报价/最终报价为准（含扣除后的价格）。第*次报价由供应商依据技术要求、工程量清单、谈判文件的有关要求等实际情况并结合供应商自身技术和管理水平、经营状况、人员素质及相关规定和市场价格进行报价，由供应商自主确定报价，响应文件中报价不允许采用汇总后优惠、打折的形式，否则其响应报价无效。*.第*次报价可以和第*次报价相同。考虑报价的方便，报价时根据第*次报价核算后报总价。*、本项目无需投标人制作工程量清单报价书，投标人报价只需报投标总价。结算价=成交价±工程量变更造价±（新增工程量清单项目数量×审定签证综合单价）×（成交价/最高投标限价）。（成交价和最高投标限价均应扣除暂列金额、暂估价）*、报价时第*次报价和第*次报价/最终报价均保留*位小数，第*位*舍*入。 |
| *.* |
工程内容 |
本项目采购内容包括：具体详见图纸工程量清单及控制价所示全部内容 |
| *.* |
标包划分 |
本项目划分为*个标包。 |
| *.* |
招标方式 |
竞争性谈判 |
| * |
投标人资格条件及其他要求 |
详见第*章“竞争性谈判公告” |
| *.* |
踏勘现场 |
不组织,投标人自行踏勘现场 |
| **.* |
投标预备会 |
不召开 |
| **.* |
联合体投标 |
详见第*章“竞争性谈判公告” |
| **.* |
合同分包（非专门面向中小企业采购项目适用） |
□是■否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包。 |
| **.* |
招标代理费 |
代理服务费具体金额：****元。代理服务费支付主体：成交供应商。成交单位在获取成交通知书时*次性支付给代理机构。 |
| **.* |
专家评审劳务费 |
费用或支付标准：以****市现行标准支付。支付主体：采购人； |
| **.* |
采购人澄清的方式 |
以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告 |
| **.* |
投标有效期 |
投标有效期为**日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本竞争性谈判文件要求的响应文件均保持有效。 |
| ** |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
响应文件数量 |
加密电子响应文件应在投标截止时间前通过交易中心电子交易系统上传。（供应商成交后须递交与网上电子响应文件完全*致的纸质版响应文件，并按要求加盖单位章；份数：正本*份，副本*份；成交人领取成交通知书时，*并递交给招标代理机构）。 |
| **.* |
签字或盖章要求 |
电子响应文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），竞争性谈判文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会*致认定且经过公共资源交易监督部门批准后，按照无效投标处理。 |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
网上递交响应文件截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）注：以投标人在投标截止时间前网上递交的电子响应文件为准，逾期提交的，响应文件将被拒绝。*.解密程序开始后**分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。*.解密时间为****年*月**日**点**分至****年*月**日**点**分。 |
| **.* |
是否退还响应文件 |
否 |
| **.* |
开标时间及地点 |
详见第*章“竞争性谈判公告” |
| **.* |
开标程序 |
开标顺序：解密电子响应文件后，由评标委员会评审。 |
| **.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会由采购人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由采购人在开标前从专家库中随机抽取。 |
| **.*.* |
是否授权评标委员会确定成交候选人 |
是，评标委员会推荐*名成交候选人。 |
| **.*.* |
成交结果公告媒介 |
****市公共资源交易中心（****://****.*******.***.**/）等网站 |
响应函
致：（采购人）
*、根据你方招标项目编号为的采购文件，遵照有关
规定，经踏勘项目现场和研究上述采购文件的供应商须知、合同条件、技术规范、图纸、
工程量清单和其他有关文件后，我方愿以（币种，金额、单位）
的总报价承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
*、我方已详细审核全部采购文件及有关附件，承诺完全响应采购文件及有关附件
中所有条款。
*、*旦我方成交（中标），我方将派出建造师为本工程项目负责人，
保证按照采购人要求开始本工程的施工，并在日历天内完成本合同的施工，并移
交整个工程，工程质量达到合格标准。
*、我方承诺在采购文件规定的投标有效期内不撤销响应文件。
*、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），确认本项目
相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）
即视为送达，我单位愿意承担*切法律后果。
*、（其他补充说明）。
供应商：（签章）
法定代表人：（签章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：年月日
（响应函以本响应函为准，系统中原响应函不作要求）
最终报价/第*次报价函
货币单位：人民币元
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
项目名称 |
|
| * |
项目编号 |
|
| * |
工期（合同履行期限） |
|
| * |
响应总报价（人民币） |
（小写）：元 |
| * |
响应总报价（人民币） |
（大写）：元 |
| 声明：我方在报价前，已认真阅读《竞争性谈判文件》，理解并完全响应《竞争性谈判文件》中所有实质性要求。 |
声明：我方在报价前，已认真阅读《竞争性谈判文件》，理解并完全响应《竞争性谈判文件》中所有实质性要求。 |
声明：我方在报价前，已认真阅读《竞争性谈判文件》，理解并完全响应《竞争性谈判文件》中所有实质性要求。 |
注：*.本项目采用不见面开标，最终报价/第*次报价函须由专家在系统内质询
供应商必须在**分钟回复上传；
*、若供应商未在系统询标规定的时间内进行*次报价（最终报价），谈判小组
默认其响应文件中填报的价格为供应商的最后报价。
供应商：（单位盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件*
关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
*、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的供应商、法定代
表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。
（*）工程建设项目
*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行
为：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③供应商被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名
单”的；
④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下
失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）
查询以下失信行为：
①被****市县*级公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消
期限内的；
②被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，
且在披露期内的。
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被****市县*级各行业主管部门取消在*定期限内的投标资格且
在取消期限内的；
③因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格
且在限制期限内的。
（*）****项目
*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询以下失信行
为：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）查询以下
失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、中国****网站（***.****.***.**）查询以下失信行为：
①****严重违法失信行为
*、****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）
查询以下失信行为：
①被****市县*级公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消
期限内的；
②被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，
且在披露期内的。
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①近*年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被****市县*级各行业主管部门取消在*定期限内的投标资格且
在取消期限内的。
*、在开评标活动中的查询程序
*、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入
围的供应商、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信
行为进行网上核查；若核查结果与供应商承诺不*致，则提交评标委员
会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论
以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对
评审最终得分排序前*名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目
负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与
供应商承诺不*致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次
替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录
留存。
*、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现
问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。
*、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人
员查询记录*方签字表方可发布。
*、相关要求
*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行
自查或承诺，出具《诚信投标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于
上述自查或承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间前*日内）。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日
或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，
资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部
门，依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下
发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件*执行）。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资
格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发
的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如
下：
*、安全生产领域严重失信行为：
（*）发生较大及以上生产安全责任事故，或*年内累计发生*起
及以上造成人员死亡的*般生产安全责任事故的；
（*）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；
（*）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及
时整改，仍组织从业人员冒险作业的；
（*）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
（*）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；
（*）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
（*）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施
未经验收合格即投入生产和使用的；
（*）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；
（*）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、
对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；
（*）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违
规转让或出借资质的。
依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安
监总办〔****〕**号）第*条
*、环境保护领域严重失信行为：
（*）因为环境违法构成环境犯罪的；
（*）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建
设的；
（*）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环
保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；
（*）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、
防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅
自投入生产或者使用的；
（*）主要污染物排放总量超过控制指标的；
（*）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、
处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；
（*）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者
超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处
置危险废物的；
（*）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；
（*）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家
重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏
感区造成重大不利影响的；
（*）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发
建设活动，造成严重生态破坏的；
（**）发生较大及以上突发环境事件的；
（**）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；
（**）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检
查的；
（**）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不
力的。
依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展
联合惩戒的合作备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发
〔****〕***号）
*、公共资源交易领域严重失信行为
（*）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进
行招标的项目化整为*或者以其他任何方式规避招标的；
（*）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活
动有关的情况和资料的，或者与招标人、供应商串通损害国家利益、社
会公共利益或者他人合法权益的；
（*）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，对潜在
供应商实行歧视待遇的，强制要求供应商组成联合体共同投标的，或者
限制供应商之间竞争的；
（*）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文
件的潜在供应商的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的
其他情况的，或者泄露标底的；
（*）供应商相互串通投标或者与招标人串通投标的，供应商以向
招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（*）供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中
标的；
（*）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与供应商
就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；
（*）评标委员会成员收受供应商的财物或者其他好处的，评标委
员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；
（*）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人
的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定
中标人的；
（*）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转
让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给
他人的，或者分包人再次分包的；
（**）招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立
合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的；
（**）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；
（**）采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自
采用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件对供应商实行
差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与投标人进行协商谈判，中
标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝
有关部门依法实施监督检查等情形的；
（**）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者
采购代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利
益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或者开标前泄露
标底等情形的；
（**）采购人对应当实行集中采购的****项目，不委托集中
采购机构实行集中采购的；
（**）采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存
的采购文件或者伪造、变造采购文件的；
（**）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手
段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶
意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益，在招
标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提
供虚假情况等情形的；
（**）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个
人销售第*类疫苗的；
（**）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的
备忘录》
*、社会保险领域严重失信行为
（*）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（*）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（*）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（*）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资
运营的；
（*）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和
骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；
（*）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（*）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（*）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调
查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不
如实提供与社会保险相关各项资料的；
（*）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合
惩戒的合作备忘录》
*、建筑市场领域严重失信行为
（*）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（*）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（*）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次
及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影
响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；
（*）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行
生效法律文书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人
力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方
主体加强监管。
依据：《建筑市场信用管理暂行办法》
*、****严重失信行为
供应商、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的
行政处罚，列入****严重违法失信行为记录名单。
（*）**元以上罚款；
（*）在*至*年内禁止参加****活动（处罚期限届满的
除外）；
（*）在*至*年内禁止代理****业务（处罚期限届满的
除外）；
（*）撤销****代理机构资格（仅针对《****法》第
**条修改前作出的处罚决定）。
依据：《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》
*、水利建设领域严重失信行为
（*）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；
（*）围标、串标的；
（*）转包或违法分包所承揽工程的；
（*）有行贿、受贿违法记录的；
（*）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；
（*）公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。
依据：《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》
未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行
业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。
采购人、采购代理机构对本竞争性谈判文件的确认
| 我单位对****县府城镇背街小巷维修工程的竞争性谈判文件进行确认。采购人：****县府城镇人民政府委托代理人：****联系电话：***********（盖单位章）****年*月 |
| 招标代理机构：****经办人：****电话：***********（盖单位章）****年*月 |
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