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凤阳县粮食仓储智能化工程(招标公告)

所属地区 安徽 - 滁州 - 凤阳 预算金额
项目编号 czfyqt202404-006 投标截止日期
招标单位 凤阳*********公司 招标联系人/电话
代理机构 安徽*********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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序号 标段编号 标段名称 招标文件下载
* ************-***-** ****县粮食仓储智能化工程 点击下载

****县粮食仓储智能化工程项目
(电子招标投标)
项目编号:************-***
招标文件
采购人:****县振兴粮食集团有限公司
采购代理机构:****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告.............................错误!未定义书签。
第*章投标人须知
第*章评标办法(综合评分法)
第*章采购需求
第*章合同条款及格式(服务类)
第*章投标文件格式
第*章采购人、采购代理机构对本招标文件的确认
****县粮食仓储智能化工程项目招标公告
项目概况
****县粮食仓储智能化工程项目的潜在投标人应在****市公共资源
交易中心网(****://****.*******.***.**/)获取招标文件,并于**
**年*月*日*点**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:************-***
项目名称:****县粮食仓储智能化工程项目
预算金额:****元
最高限价:****元
采购需求:详见《采购需求及技术参数要求》
合同履行期限:**日历天
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:无
*.本项目的特定资格要求:无
*.信誉要求:投标人不得存在以下情形:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)前*年有
行贿犯罪行为的;
③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业
名单的;
④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的;
⑤投标人被****监管部门列入****严重违法失信行为记录
名单的;
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。
*.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第*款信誉要求①-⑥
项情形之*的,接受投标人参加本项目。
备注:第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的
通知”查询或承诺。
*、获取招标文件
时间:****年*月**日至****年*月*日(提供期限自本公告发
布之日起不得少于*个工作日)
地点:****市公共资源交易中心网
方式:网上下载
售价:*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月*日**点**分(北京时间)(自招标文件开始发出之
日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于**日)
地点:****市公共资源交易中心****分中心[****县府城镇新城区月
华路与中都大道交叉口西南角]虚拟开标室*。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、投标保证金金额及缴纳账户
是否要求投标人提交投标保证金:不要求。
*、其他补充事宜
*.本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库(****:
//**.***.**.**/********-*******)登记并进行信息确认提交的投标人
投标,未登记的投标人请及时办理**数字证书并登录****省公共资源交
易市场主体库进行信息填写及确认提交;已办理过**数字证书视为已在
省库登记,进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录****市公共
资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南中的“**数字证书和电子签章”及
“市场主体登记”。相关服务电话:*.****省公共资源交易市场主体库
使用相关问题(系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等):
***-********转*-*;*.**数字证书有关问题:******客服
***-***-****、****-*******(工作日),****客服***-********、
****-*******(工作日);*.市场主体招标环节和投标环节系统使用问
题:***-***-****(*:**-**:**)、****-*******(工作日)。因未
及时通过**数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提
交,导致无法投标的,责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能
够及时得到解决,请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标
文件制作等相关操作。
*.请投标人登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程
序。(具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;投标人填写投标
信息、下载文件及网上提问操作手册)。
*.本项目采用不见面开标(远程解密)方式,开标时投标人无须至开
标现场进行解密,开标采取远程解密方式解密投标文件,解密方式为:
投标人在开标时间前使用**数字证书登录****市“不见面开标系统”,
网址为*****://****.*******.***.**/**********,等待开标并按系统
提示进行相应的投标人解密等事项,无需到开标现场。采用本方式可以
观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站&**;服
务指南&**;交易须知中的《****市不见面开标系统操作手册》;
*.投标人接到远程解密指令后,须在规定时间内解密。因投标人自
身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,投
标文件无效;因采购代理机构原因或网上平台发生故障,导致无法按时
完成投标文件解密的,经采购代理机构申请后可延迟解密时间。
*.供应商提出异议的截止时间及方式:供应商对交易文件有质疑,
请于****年*月**日**时前在****市公共资源交易中心网电子交易系
统中进行质疑,具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异
议、质疑和投诉操作手册。
*.受理异议的联系人及联系方式:****,***********;闻主任,
****-*******。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:****县振兴粮食集团有限公司
地址:****省****市****县府城镇政务新区粮贸大厦
联系方式:****-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****县清华名苑**号楼
联系方式:***********
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:***********
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
条款号 内容 说明与要求
*.* 项目名称 ****县粮食仓储智能化工程项目
*.* 项目编号 ************-***
*.* 服务期 **日历天
*.* 服务地点 采购人指定地点
*.* 采购人联系人及电话 联系人:闻总电话:****-*******
*.* 采购代理机构联系人及电话 联系人:****电话:***********
*.* 资金来源 财政+融资
*.* 采购预算 ****元
*.* 采购内容 具体详见《采购需求》
*.* 标包划分 本项目划分为*个标包
*.* 招标方式 ****
* 投标人资格条件及其他要求 详见第*章“招标公告”
*.* 踏勘现场 不组织,投标人自行踏勘现场
**.* 投标预备会 不召开
**.* 联合体投标 详见第*章“招标公告”
**.* 合同分包(非专门面向中小企业采购项目适用) □是☑否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包。
**.* 招标代理费 代理服务费金额:代理费用*****元,具体按照滁公管综【****】**号文件规定收取支付主体:中标人
**.* 专家评审劳务费 费用或支付标准:专家评委费以实际发生费用为准(不出具发票);支付主体:代理机构
**.* 采购人澄清的方式 以更正公告形式在****市公共资源交易网(****://****.*******.***.**/)“采购更正公告”栏目予以公告
**.* 投标有效期 投标有效期为**日历天(从投标截止之日算起)。在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
** 投标保证金 不收取。备注:本项目交易文件中涉及到投标保证金的相关条款均不作要求。
**.* 投标文件数量 网上递交的电子投标文件:*份。以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准,逾期提交的,投标文件将被拒绝。(投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全*致的纸质版投标文件,并按要求加盖单位章;份数:正本*份,副本*份;中标人领取中标通知书时,*并递交给招标代理机构)。
**.* 签字或盖章要求 电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章(电子签章),招标文件格式中要求“签章”部位,指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会*致认定且经过公共资源交易监督部门批准后,按照无效投标处理。
**.* 投标文件提交截止时间 网上递交投标文件截止时间:****年*月*日**时**分(北京时间)注:以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准,逾期提交的,投标文件将被拒绝。*.解密程序开始后**分钟内(以本项目网上招投标系统解密倒计时为准)。*.解密时间为****年*月*日*时**分至****年*月*日*时**分。
**.* 是否退还投标文件
**.* 开标时间及地点 详见第*章“招标公告”
**.* 开标程序 开标顺序:解密电子投标文件后,由评标委员会评审。
**.* 评标委员会的组建 评标委员会构成:☑由招标人依法组建;☑*人,其中招标人代表*人,评标专家*人;评标专家确定方式:评标专家由招标人在开标前从专家库中随机抽取。。
**.*.* 是否授权评标委员会确定中标候选人 是,评标委员会推荐*名中标候选人。
**.*.* 中标结果公告媒介 ****市公共资源交易中心(****://****.*******.***.**/)等网站
**.* 中标通知书 中标通知书须加盖公共资源交易中心见证章后方可发出。中标通知书发放形式:数据电文。
**.* 履约担保 不收取
**.* 投标人对招标文件提出质疑的截止时间及方式 如投标人对招标文件有质疑,可以于招标文件公告期限届满之日起*个工作日内在****市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑,具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册。
**.* 受理异议的联系人及联系方式 联系人:****,联系方式:***********
**.* 采购人答复在线质疑的时间及方式 收到在线质疑后*个工作日内在线作出答复并以更正公告形式在****市公共资源交易网(****://****.*******.***.**/)“采购更正公告”栏目予以公告
付款方式、时间、条件 付款方式、时间、条件 付款方式:竣工验收合格付至合同价款的**%;项目平稳运行无重大故障情况下,在验收合格满*年后付至审计价款的**%,在验收合格满*年后无产品质量及其他售后服务问题情况下,付清余款(均无息)。
招标文件获取方式和时间 招标文件获取方式和时间 招标文件获取方式:网上下载;获取时间:招标文件发布至投标截止时间。
招标文件公告期限 招标文件公告期限 自发布之日起*个工作日
同义词语 同义词语 招标文件第*章投标文件格式、附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“招标人”、“供应商”,等同于“采购人”、“投标人”。
别提示 别提示 *.投标人应填写投标信息并下载招标文件,否则无法上传投标文件。注:投标人如为联合体的,牵头人必须填写投标信息(投标信息包括联合体成员所有信息)并下载招标文件。*.本项目采用电子招标投标,请投标人在****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态,投标人需注意
更新,以免造成投标文件制作错误,如因此导致评标委员会否决其投标,责任自负。如有技术问题请联系****-*******,**********。*.如果过程中出现招标文件更改,应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。*.投标人应当用本单位**数字证书制作投标文件,制作成功后进行投标文件上传。*.投标人须用**数字证书盖章和加密投标文件,建议使用主锁。(如未办理**数字证书请及时办理,网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南&**;**数字证书和电子签章。因未及时办理**数字证书手续导致无法投标的,责任自负。*.请投标人注意加密投标文件**数字证书的有效期,不在有效期的**数字证书无法解密投标文件。*.投标人联系人或联系电话相同的,由评标委员会否决其投标,并报告监管部门作不良行为处理和进*步调查。*.投标人单方面出现其他投标人材料的,由评标委员会否决其投标。*.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的,由评标委员会否决其投标,依法依规予以处理。**.电子加密投标文件上传到系统后,需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁,不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险;投标截止时间前,已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件,可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决,丧失投标机会,请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件,否则由于无法及时上传电子加密投标文件而废标或无效投标的情况,责任自负!
其他要求 *、系统中提供的投标文件格式与招标文件中不*致时,以招标文件中提供的格式为准。*、本招标文件前后条款若有不*致之处,在澄清答疑时又未作出明确时,各投标人的投标文件只要满足其中任*条款均视为对交易文件的响应。*、本项目招标公告与本招标文件不*致之处,以本招标文件为准;如投标须知前附表的规定与投标须知的规定不*致,以投标须知前附表为准。
目录
(*)投标函;
(*)投标人认为需要提供的其他材料。
,***
附件*
投标函
致:(采购人)
*.我们决定参加贵单位组织的“(项目名称)(编号:)”
的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方(投标人
的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
*.我方愿意按照招标文件规定的各项要求,向采购人提供“(项目编
号)”项目的服务,总投标价为人民币(大写)*元;服务期:*年。我方
同意招标文件中有关合作方式的*切条款。
*.*旦我方成为合同签字人,我方将严格履行合同规定的责任和义务。
*.我方同意按照招标文件的要求,递交金额为人民币/(大写)的投标保
证金。并且承诺,在投标有效期内如果我方撤回投标文件或成为合同签字人后拒绝签
订合同,我方将放弃要求退还该保证金的权力。(本项不采用)
*.若我方中标,愿意为本项目提交的纸质投标文件*式*份,其中正本*份、副
本*份。
*.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料,并保证我方已提
供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*、我单位提供如下通讯地址:电子邮箱(地址),确认本项
目相关法律文书均通过提供的以上地址送达,相关文书只要发送至以上电子邮箱(地
址)即视为送达,投标人愿意承担*切法律后果。
投标人名称:(盖单位章)
投标人法定代表人:(签章)
日期:
通讯地址:
电话:
传真:
(投标函以此为准,系统中投标函不做要求)
,***
附件*
关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
*、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目
负责人实施联合惩戒,禁止参与我市公共资源交易活动。
(*)工程建设项目
*、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询以下失信行为:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的;
③投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的;
④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单,且未被移除
的。
*、****市公共资源交易中心网(****://****.*******.***.**/)查询以下失信
行为:
①被****市县*级公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限内的;
②被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录,且在披露期内
的。
*、由竞争主体进行承诺,不进行现场网上信用查询的失信行为:
①前*年有行贿犯罪行为的单位和个人;
②被****市县*级各行业主管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限
内的;
③因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期
限内的。
(*)****项目
*、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询以下失信行为:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的;
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单,且未被移除
的。
*、中国****网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①****严重违法失信行为
*、由竞争主体进行承诺,不进行现场网上信用查询的失信行为:
①前*年有行贿犯罪行为的单位和个人。
*、在开评标活动中的查询程序
,***
*、实行有限数量制资格审查的项目,由项目单位(代理机构)对入围的投标人、
法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查;若核查
结果与投标人承诺不*致,则提交评标委员会取消其入围资格,依次进行替补,并对
替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目,由项目单位(代理机构)对评审最终得
分排序前*名(含)的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求
查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不*致,则提交评标委员会
取消其预中标候选人资格,依次替补,并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变
原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。
*、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查,发现问题及时纠
正,并按规定程序追究相关单位和人员责任。
*、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录
*方签字表方可发布。
*、相关要求
*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查并承诺,
出具《诚信投标承诺书》(诚信投标承诺书包括但不限于上述自查并承诺内容)并注
明承诺日期(投标截止时间前*日内)。
经核查,竞争主体在承诺日期之前(没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前)
有上述失信行为进行虚假承诺的,将视作不诚信行为,资格审查委员会或评标委员会
及代理机构应当及时报告公共资源监管部门,依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩
戒文件中规定的行为(按附件*执行)。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准;资格后审的项
目以递交投标文件截止时间查询为准。
,***
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒
文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下:
*、安全生产领域严重失信行为:
(*)发生较大及以上生产安全责任事故,或*年内累计发生*起及以上造成
人员死亡的*般生产安全责任事故的;
(*)未按规定取得安全生产许可,擅自开展生产经营建设活动的;
(*)发现重大生产安全事故隐患,或职业病危害严重超标,不及时整改,仍
组织从业人员冒险作业的;
(*)采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
(*)被责令停产停业整顿,仍然从事生产经营建设活动的;
(*)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;
(*)矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合
格即投入生产和使用的;
(*)矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的;
(*)发生事故后,故意破坏事故现场,伪造有关证据资料,妨碍、对抗事故
调查,或主要负责人逃逸的;
(*)安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明,违规转让或出
借资质的。
依据:《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(安监总办〔****〕
**号)第*条
*、环境保护领域严重失信行为:
(*)因为环境违法构成环境犯罪的;
(*)建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批,擅自开工建设的;
(*)建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者
验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的;
(*)建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态
破坏的措施发生重大变动,未重新报批环境影响评价文件,擅自投入生产或者使用的;
(*)主要污染物排放总量超过控制指标的;
(*)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染
物,或者通过私设旁路排放大气污染物的;
(*)非法排放、倾倒、处置危险废物,或者向无经营许可证或者超出经营许
可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的;
(*)环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的;
(*)环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功
能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的;
,***
(*)违法从事自然资源开发、交通基础设施建设,以及其他开发建设活动,
造成严重生态破坏的;
(**)发生较大及以上突发环境事件的;
(**)被环保部门挂牌督办,整改逾期未完成的;
(**)以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的;
(**)违反重污染天气应急预案有关规定,对重污染天气响应不力的。
依据:《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的
合作备忘录》、《企业环境信用评价办法(试行)》(环发〔****〕***号)
*、公共资源交易领域严重失信行为
(*)违反法律规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项
目化整为*或者以其他任何方式规避招标的;
(*)招标代理机构违反法律规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情
况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法
权益的;
(*)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行
歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的;
(*)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投
标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标
底的;
(*)投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者
评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
(*)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
(*)依法必须进行招标的项目,招标人违反法律规定,与投标人就投标价格、
投标方案等实质性内容进行谈判的;
(*)评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或
者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐
以及与评标有关的其他情况的;
(*)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必
须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的;
(*)中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,
违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次
分包的;
(**)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或
者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的;
(**)中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;
(**)采购人、采购代理机构存在应当采用****方式而擅自采用其他方
式采购,擅自提高采购标准,以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,
在招标采购过程中与投标人进行协商谈判,中标、成交通知书发出后不与中标、成交
,***
投标人签订采购合同,或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的;
(**)采购人、采购代理机构及其工作人员存在与投标人或者采购代理机构
恶意串通,在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益,在有关部门依法实施的
监督检查中提供虚假情况,或者开标前泄露标底等情形的;
(**)采购人对应当实行集中采购的****项目,不委托集中采购机构实
行集中采购的;
(**)采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件
或者伪造、变造采购文件的;
(**)投标人存在提供虚假材料谋取中标、成交,采取不正当手段诋毁、排
挤其他投标人,与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通,向采购人、采购
代理机构行贿或者提供其他不正当利益,在招标采购过程中与采购人进行协商谈判,
或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的;
(**)疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第*
类疫苗的;
(**)存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据:《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》(发
改法规〔****〕***号)
*、社会保险领域严重失信行为
(*)用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;
(*)用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的;
(*)应缴纳社会保险费却拒不缴纳的;
(*)隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的;
(*)以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保
险基金支出或社会保险待遇的;
(*)非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的;
(*)社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的;
(*)拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的;
拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查,不如实提供与社会保险
相关各项资料的;
(*)其他违反法律法规规定的。
依据:《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作
备忘录》(发改财金〔****〕****号)
*、建筑市场领域严重失信行为
(*)利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的;
(*)发生转包、出借资质,受到行政处罚的;
(*)发生重大及以上工程质量安全事故,或*年内累计发生*次及以上较大工
,***
程质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事
故,受到行政处罚的;
(*)经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文
书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”,对被人力资源社
会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
依据:《建筑市场信用管理暂行办法》(建市〔****〕***号)
*、****严重失信行为
投标人、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的行政处罚,
列入****严重违法失信行为记录名单。
(*)**元以上罚款;
(*)在*至*年内禁止参加****活动(处罚期限届满的除外);
(*)在*至*年内禁止代理****业务(处罚期限届满的除外);
(*)撤销****代理机构资格(仅针对《****法》第**条修改前作出的
处罚决定)。
依据:《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》(财办库〔****〕
***号)
*、水利建设领域严重失信行为
(*)*年内不良行为记录累计扣分达到**分的;
(*)\"重点关注名单\"公开期满后仍不整改的;
(*)存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量,以及特别严重违
规行为之*的:
*.发生重大、特大质量或安全事故,并负有直接责任的;
*.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假,
提供虚假材料,谋取不正当利益的;
*.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工
作造成的工程质量问题,经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的;
*.违反规定施工,造成生态环境严重破坏且拒不修复的;
*.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的;
*.其他违反法律法规,造成严重后果或社会危害较大的。
(*)存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之*的:
*.不按合同约定,恶意拖欠承包人项目款的;
*.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的,在全国水利建设市场监管服务平台公
开虚假信息的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的;
*.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽
业务的;
,***
*.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的;
*.操纵招标过程,谋取不正当利益的;
*.与招标人或投标人串通投标的;
*.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
*.中标后,无正当理由不签订合同的;
*.转包或违法分包所承揽业务的;
**.弄虚作假,以欺诈手段降低工程或设备质量的;
**.单位行贿、受贿,受到刑事处罚的;
**.逃税骗税、恶意逃废债务的;
**.参与非法集资,受到刑事处罚的;
**.在签订、履行合同过程中,存在合同欺诈行为,受到刑事处罚的;
**.虚构工程项目,套取资金的;
**.克扣、无故拖欠农民工工资报酬,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;
**.发生社会公共事件,影响较大,并负有直接责任的。
(*)存在以下拒不履行法定义务,严重影响司法机关、行政机关公信力行为之*的:
*.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的;
*.拒不执行生效的行政处罚决定的;
*.拒不执行仲裁、法院判决结果的。
(*)被相关联合惩戒部门列入\"黑名单\",符合联合惩戒措施的。
生产建设项目水土保持市场主体\"黑名单\"列入标准见《水利建设市场主体信用信息管
理办法》附件。
依据:《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔****〕***号、《水
利建设市场主体信用信息管理办法》水建设〔****〕***号
未列出的其他类别严重失信行为,由招标人(代理机构)根据各类别行业主管
部门下发的联合惩戒文件进行判断。
,***
第*章采购人、采购代理机构对本招标文件的确认
我单位对****县粮食仓储智能化工程项目的招标文件进行确认。采购人:****县振兴粮食集团有限公司委托代理人:闻总联系电话:****-***********年*月**日
采购代理机构:****联系人:****电话:***************年*月**日
,***
****县粮食仓储智能化工程项目
(电子招标投标)
项目编号:************-***
招标文件
采购人:****县振兴粮食集团有限公司
采购代理机构:****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告.............................错误!未定义书签。
第*章投标人须知
第*章评标办法(综合评分法)
第*章采购需求
第*章合同条款及格式(服务类)
第*章投标文件格式
第*章采购人、采购代理机构对本招标文件的确认
****县粮食仓储智能化工程项目招标公告
项目概况
****县粮食仓储智能化工程项目的潜在投标人应在****市公共资源
交易中心网(****://****.*******.***.**/)获取招标文件,并于**
**年*月*日*点**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:************-***
项目名称:****县粮食仓储智能化工程项目
预算金额:****元
最高限价:****元
采购需求:详见《采购需求及技术参数要求》
合同履行期限:**日历天
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:无
*.本项目的特定资格要求:无
*.信誉要求:投标人不得存在以下情形:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)前*年有
行贿犯罪行为的;
③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业
名单的;
④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的;
⑤投标人被****监管部门列入****严重违法失信行为记录
名单的;
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。
*.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第*款信誉要求①-⑥
项情形之*的,接受投标人参加本项目。
备注:第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的
通知”查询或承诺。
*、获取招标文件
时间:****年*月**日至****年*月*日(提供期限自本公告发
布之日起不得少于*个工作日)
地点:****市公共资源交易中心网
方式:网上下载
售价:*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月*日**点**分(北京时间)(自招标文件开始发出之
日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于**日)
地点:****市公共资源交易中心****分中心[****县府城镇新城区月
华路与中都大道交叉口西南角]虚拟开标室*。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、投标保证金金额及缴纳账户
是否要求投标人提交投标保证金:不要求。
*、其他补充事宜
*.本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库(****:
//**.***.**.**/********-*******)登记并进行信息确认提交的投标人
投标,未登记的投标人请及时办理**数字证书并登录****省公共资源交
易市场主体库进行信息填写及确认提交;已办理过**数字证书视为已在
省库登记,进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录****市公共
资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南中的“**数字证书和电子签章”及
“市场主体登记”。相关服务电话:*.****省公共资源交易市场主体库
使用相关问题(系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等):
***-********转*-*;*.**数字证书有关问题:******客服
***-***-****、****-*******(工作日),****客服***-********、
****-*******(工作日);*.市场主体招标环节和投标环节系统使用问
题:***-***-****(*:**-**:**)、****-*******(工作日)。因未
及时通过**数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提
交,导致无法投标的,责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能
够及时得到解决,请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标
文件制作等相关操作。
*.请投标人登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程
序。(具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;投标人填写投标
信息、下载文件及网上提问操作手册)。
*.本项目采用不见面开标(远程解密)方式,开标时投标人无须至开
标现场进行解密,开标采取远程解密方式解密投标文件,解密方式为:
投标人在开标时间前使用**数字证书登录****市“不见面开标系统”,
网址为*****://****.*******.***.**/**********,等待开标并按系统
提示进行相应的投标人解密等事项,无需到开标现场。采用本方式可以
观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站&**;服
务指南&**;交易须知中的《****市不见面开标系统操作手册》;
*.投标人接到远程解密指令后,须在规定时间内解密。因投标人自
身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,投
标文件无效;因采购代理机构原因或网上平台发生故障,导致无法按时
完成投标文件解密的,经采购代理机构申请后可延迟解密时间。
*.供应商提出异议的截止时间及方式:供应商对交易文件有质疑,
请于****年*月**日**时前在****市公共资源交易中心网电子交易系
统中进行质疑,具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异
议、质疑和投诉操作手册。
*.受理异议的联系人及联系方式:****,***********;闻主任,
****-*******。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:****县振兴粮食集团有限公司
地址:****省****市****县府城镇政务新区粮贸大厦
联系方式:****-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****县清华名苑**号楼
联系方式:***********
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:***********
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
条款号 内容 说明与要求
*.* 项目名称 ****县粮食仓储智能化工程项目
*.* 项目编号 ************-***
*.* 服务期 **日历天
*.* 服务地点 采购人指定地点
*.* 采购人联系人及电话 联系人:闻总电话:****-*******
*.* 采购代理机构联系人及电话 联系人:****电话:***********
*.* 资金来源 财政+融资
*.* 采购预算 ****元
*.* 采购内容 具体详见《采购需求》
*.* 标包划分 本项目划分为*个标包
*.* 招标方式 ****
* 投标人资格条件及其他要求 详见第*章“招标公告”
*.* 踏勘现场 不组织,投标人自行踏勘现场
**.* 投标预备会 不召开
**.* 联合体投标 详见第*章“招标公告”
**.* 合同分包(非专门面向中小企业采购项目适用) □是☑否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包。
**.* 招标代理费 代理服务费金额:代理费用*****元,具体按照滁公管综【****】**号文件规定收取支付主体:中标人
**.* 专家评审劳务费 费用或支付标准:专家评委费以实际发生费用为准(不出具发票);支付主体:代理机构
**.* 采购人澄清的方式 以更正公告形式在****市公共资源交易网(****://****.*******.***.**/)“采购更正公告”栏目予以公告
**.* 投标有效期 投标有效期为**日历天(从投标截止之日算起)。在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
** 投标保证金 不收取。备注:本项目交易文件中涉及到投标保证金的相关条款均不作要求。
**.* 投标文件数量 网上递交的电子投标文件:*份。以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准,逾期提交的,投标文件将被拒绝。(投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全*致的纸质版投标文件,并按要求加盖单位章;份数:正本*份,副本*份;中标人领取中标通知书时,*并递交给招标代理机构)。
**.* 签字或盖章要求 电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章(电子签章),招标文件格式中要求“签章”部位,指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会*致认定且经过公共资源交易监督部门批准后,按照无效投标处理。
**.* 投标文件提交截止时间 网上递交投标文件截止时间:****年*月*日**时**分(北京时间)注:以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准,逾期提交的,投标文件将被拒绝。*.解密程序开始后**分钟内(以本项目网上招投标系统解密倒计时为准)。*.解密时间为****年*月*日*时**分至****年*月*日*时**分。
**.* 是否退还投标文件
**.* 开标时间及地点 详见第*章“招标公告”
**.* 开标程序 开标顺序:解密电子投标文件后,由评标委员会评审。
**.* 评标委员会的组建 评标委员会构成:☑由招标人依法组建;☑*人,其中招标人代表*人,评标专家*人;评标专家确定方式:评标专家由招标人在开标前从专家库中随机抽取。。
**.*.* 是否授权评标委员会确定中标候选人 是,评标委员会推荐*名中标候选人。
**.*.* 中标结果公告媒介 ****市公共资源交易中心(****://****.*******.***.**/)等网站
**.* 中标通知书 中标通知书须加盖公共资源交易中心见证章后方可发出。中标通知书发放形式:数据电文。
**.* 履约担保 不收取
**.* 投标人对招标文件提出质疑的截止时间及方式 如投标人对招标文件有质疑,可以于招标文件公告期限届满之日起*个工作日内在****市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑,具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册。
**.* 受理异议的联系人及联系方式 联系人:****,联系方式:***********
**.* 采购人答复在线质疑的时间及方式 收到在线质疑后*个工作日内在线作出答复并以更正公告形式在****市公共资源交易网(****://****.*******.***.**/)“采购更正公告”栏目予以公告
付款方式、时间、条件 付款方式、时间、条件 付款方式:竣工验收合格付至合同价款的**%;项目平稳运行无重大故障情况下,在验收合格满*年后付至审计价款的**%,在验收合格满*年后无产品质量及其他售后服务问题情况下,付清余款(均无息)。
招标文件获取方式和时间 招标文件获取方式和时间 招标文件获取方式:网上下载;获取时间:招标文件发布至投标截止时间。
招标文件公告期限 招标文件公告期限 自发布之日起*个工作日
同义词语 同义词语 招标文件第*章投标文件格式、附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“招标人”、“供应商”,等同于“采购人”、“投标人”。
别提示 别提示 *.投标人应填写投标信息并下载招标文件,否则无法上传投标文件。注:投标人如为联合体的,牵头人必须填写投标信息(投标信息包括联合体成员所有信息)并下载招标文件。*.本项目采用电子招标投标,请投标人在****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态,投标人需注意
更新,以免造成投标文件制作错误,如因此导致评标委员会否决其投标,责任自负。如有技术问题请联系****-*******,**********。*.如果过程中出现招标文件更改,应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。*.投标人应当用本单位**数字证书制作投标文件,制作成功后进行投标文件上传。*.投标人须用**数字证书盖章和加密投标文件,建议使用主锁。(如未办理**数字证书请及时办理,网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南&**;**数字证书和电子签章。因未及时办理**数字证书手续导致无法投标的,责任自负。*.请投标人注意加密投标文件**数字证书的有效期,不在有效期的**数字证书无法解密投标文件。*.投标人联系人或联系电话相同的,由评标委员会否决其投标,并报告监管部门作不良行为处理和进*步调查。*.投标人单方面出现其他投标人材料的,由评标委员会否决其投标。*.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的,由评标委员会否决其投标,依法依规予以处理。**.电子加密投标文件上传到系统后,需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁,不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险;投标截止时间前,已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件,可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决,丧失投标机会,请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件,否则由于无法及时上传电子加密投标文件而废标或无效投标的情况,责任自负!
其他要求 *、系统中提供的投标文件格式与招标文件中不*致时,以招标文件中提供的格式为准。*、本招标文件前后条款若有不*致之处,在澄清答疑时又未作出明确时,各投标人的投标文件只要满足其中任*条款均视为对交易文件的响应。*、本项目招标公告与本招标文件不*致之处,以本招标文件为准;如投标须知前附表的规定与投标须知的规定不*致,以投标须知前附表为准。
目录
(*)投标函;
(*)投标人认为需要提供的其他材料。
,***
附件*
投标函
致:(采购人)
*.我们决定参加贵单位组织的“(项目名称)(编号:)”
的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方(投标人
的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
*.我方愿意按照招标文件规定的各项要求,向采购人提供“(项目编
号)”项目的服务,总投标价为人民币(大写)*元;服务期:*年。我方
同意招标文件中有关合作方式的*切条款。
*.*旦我方成为合同签字人,我方将严格履行合同规定的责任和义务。
*.我方同意按照招标文件的要求,递交金额为人民币/(大写)的投标保
证金。并且承诺,在投标有效期内如果我方撤回投标文件或成为合同签字人后拒绝签
订合同,我方将放弃要求退还该保证金的权力。(本项不采用)
*.若我方中标,愿意为本项目提交的纸质投标文件*式*份,其中正本*份、副
本*份。
*.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料,并保证我方已提
供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*、我单位提供如下通讯地址:电子邮箱(地址),确认本项
目相关法律文书均通过提供的以上地址送达,相关文书只要发送至以上电子邮箱(地
址)即视为送达,投标人愿意承担*切法律后果。
投标人名称:(盖单位章)
投标人法定代表人:(签章)
日期:
通讯地址:
电话:
传真:
(投标函以此为准,系统中投标函不做要求)
,***
附件*
关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
*、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目
负责人实施联合惩戒,禁止参与我市公共资源交易活动。
(*)工程建设项目
*、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询以下失信行为:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的;
③投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的;
④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单,且未被移除
的。
*、****市公共资源交易中心网(****://****.*******.***.**/)查询以下失信
行为:
①被****市县*级公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限内的;
②被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录,且在披露期内
的。
*、由竞争主体进行承诺,不进行现场网上信用查询的失信行为:
①前*年有行贿犯罪行为的单位和个人;
②被****市县*级各行业主管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限
内的;
③因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期
限内的。
(*)****项目
*、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询以下失信行为:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的;
②投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的;
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单,且未被移除
的。
*、中国****网站(***.****.***.**)查询以下失信行为:
①****严重违法失信行为
*、由竞争主体进行承诺,不进行现场网上信用查询的失信行为:
①前*年有行贿犯罪行为的单位和个人。
*、在开评标活动中的查询程序
,***
*、实行有限数量制资格审查的项目,由项目单位(代理机构)对入围的投标人、
法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查;若核查
结果与投标人承诺不*致,则提交评标委员会取消其入围资格,依次进行替补,并对
替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目,由项目单位(代理机构)对评审最终得
分排序前*名(含)的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求
查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不*致,则提交评标委员会
取消其预中标候选人资格,依次替补,并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变
原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。
*、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查,发现问题及时纠
正,并按规定程序追究相关单位和人员责任。
*、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录
*方签字表方可发布。
*、相关要求
*、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查并承诺,
出具《诚信投标承诺书》(诚信投标承诺书包括但不限于上述自查并承诺内容)并注
明承诺日期(投标截止时间前*日内)。
经核查,竞争主体在承诺日期之前(没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前)
有上述失信行为进行虚假承诺的,将视作不诚信行为,资格审查委员会或评标委员会
及代理机构应当及时报告公共资源监管部门,依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩
戒文件中规定的行为(按附件*执行)。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准;资格后审的项
目以递交投标文件截止时间查询为准。
,***
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒
文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下:
*、安全生产领域严重失信行为:
(*)发生较大及以上生产安全责任事故,或*年内累计发生*起及以上造成
人员死亡的*般生产安全责任事故的;
(*)未按规定取得安全生产许可,擅自开展生产经营建设活动的;
(*)发现重大生产安全事故隐患,或职业病危害严重超标,不及时整改,仍
组织从业人员冒险作业的;
(*)采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
(*)被责令停产停业整顿,仍然从事生产经营建设活动的;
(*)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;
(*)矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合
格即投入生产和使用的;
(*)矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的;
(*)发生事故后,故意破坏事故现场,伪造有关证据资料,妨碍、对抗事故
调查,或主要负责人逃逸的;
(*)安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明,违规转让或出
借资质的。
依据:《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(安监总办〔****〕
**号)第*条
*、环境保护领域严重失信行为:
(*)因为环境违法构成环境犯罪的;
(*)建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批,擅自开工建设的;
(*)建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者
验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的;
(*)建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态
破坏的措施发生重大变动,未重新报批环境影响评价文件,擅自投入生产或者使用的;
(*)主要污染物排放总量超过控制指标的;
(*)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染
物,或者通过私设旁路排放大气污染物的;
(*)非法排放、倾倒、处置危险废物,或者向无经营许可证或者超出经营许
可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的;
(*)环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的;
(*)环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功
能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的;
,***
(*)违法从事自然资源开发、交通基础设施建设,以及其他开发建设活动,
造成严重生态破坏的;
(**)发生较大及以上突发环境事件的;
(**)被环保部门挂牌督办,整改逾期未完成的;
(**)以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的;
(**)违反重污染天气应急预案有关规定,对重污染天气响应不力的。
依据:《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的
合作备忘录》、《企业环境信用评价办法(试行)》(环发〔****〕***号)
*、公共资源交易领域严重失信行为
(*)违反法律规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项
目化整为*或者以其他任何方式规避招标的;
(*)招标代理机构违反法律规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情
况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法
权益的;
(*)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行
歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的;
(*)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投
标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标
底的;
(*)投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者
评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
(*)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
(*)依法必须进行招标的项目,招标人违反法律规定,与投标人就投标价格、
投标方案等实质性内容进行谈判的;
(*)评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或
者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐
以及与评标有关的其他情况的;
(*)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必
须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的;
(*)中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,
违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次
分包的;
(**)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或
者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的;
(**)中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;
(**)采购人、采购代理机构存在应当采用****方式而擅自采用其他方
式采购,擅自提高采购标准,以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,
在招标采购过程中与投标人进行协商谈判,中标、成交通知书发出后不与中标、成交
,***
投标人签订采购合同,或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的;
(**)采购人、采购代理机构及其工作人员存在与投标人或者采购代理机构
恶意串通,在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益,在有关部门依法实施的
监督检查中提供虚假情况,或者开标前泄露标底等情形的;
(**)采购人对应当实行集中采购的****项目,不委托集中采购机构实
行集中采购的;
(**)采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件
或者伪造、变造采购文件的;
(**)投标人存在提供虚假材料谋取中标、成交,采取不正当手段诋毁、排
挤其他投标人,与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通,向采购人、采购
代理机构行贿或者提供其他不正当利益,在招标采购过程中与采购人进行协商谈判,
或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的;
(**)疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第*
类疫苗的;
(**)存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据:《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》(发
改法规〔****〕***号)
*、社会保险领域严重失信行为
(*)用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;
(*)用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的;
(*)应缴纳社会保险费却拒不缴纳的;
(*)隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的;
(*)以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保
险基金支出或社会保险待遇的;
(*)非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的;
(*)社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的;
(*)拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的;
拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查,不如实提供与社会保险
相关各项资料的;
(*)其他违反法律法规规定的。
依据:《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作
备忘录》(发改财金〔****〕****号)
*、建筑市场领域严重失信行为
(*)利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的;
(*)发生转包、出借资质,受到行政处罚的;
(*)发生重大及以上工程质量安全事故,或*年内累计发生*次及以上较大工
,***
程质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事
故,受到行政处罚的;
(*)经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文
书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”,对被人力资源社
会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
依据:《建筑市场信用管理暂行办法》(建市〔****〕***号)
*、****严重失信行为
投标人、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的行政处罚,
列入****严重违法失信行为记录名单。
(*)**元以上罚款;
(*)在*至*年内禁止参加****活动(处罚期限届满的除外);
(*)在*至*年内禁止代理****业务(处罚期限届满的除外);
(*)撤销****代理机构资格(仅针对《****法》第**条修改前作出的
处罚决定)。
依据:《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》(财办库〔****〕
***号)
*、水利建设领域严重失信行为
(*)*年内不良行为记录累计扣分达到**分的;
(*)\"重点关注名单\"公开期满后仍不整改的;
(*)存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量,以及特别严重违
规行为之*的:
*.发生重大、特大质量或安全事故,并负有直接责任的;
*.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假,
提供虚假材料,谋取不正当利益的;
*.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工
作造成的工程质量问题,经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的;
*.违反规定施工,造成生态环境严重破坏且拒不修复的;
*.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的;
*.其他违反法律法规,造成严重后果或社会危害较大的。
(*)存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之*的:
*.不按合同约定,恶意拖欠承包人项目款的;
*.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的,在全国水利建设市场监管服务平台公
开虚假信息的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的;
*.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽
业务的;
,***
*.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的;
*.操纵招标过程,谋取不正当利益的;
*.与招标人或投标人串通投标的;
*.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
*.中标后,无正当理由不签订合同的;
*.转包或违法分包所承揽业务的;
**.弄虚作假,以欺诈手段降低工程或设备质量的;
**.单位行贿、受贿,受到刑事处罚的;
**.逃税骗税、恶意逃废债务的;
**.参与非法集资,受到刑事处罚的;
**.在签订、履行合同过程中,存在合同欺诈行为,受到刑事处罚的;
**.虚构工程项目,套取资金的;
**.克扣、无故拖欠农民工工资报酬,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;
**.发生社会公共事件,影响较大,并负有直接责任的。
(*)存在以下拒不履行法定义务,严重影响司法机关、行政机关公信力行为之*的:
*.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的;
*.拒不执行生效的行政处罚决定的;
*.拒不执行仲裁、法院判决结果的。
(*)被相关联合惩戒部门列入\"黑名单\",符合联合惩戒措施的。
生产建设项目水土保持市场主体\"黑名单\"列入标准见《水利建设市场主体信用信息管
理办法》附件。
依据:《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔****〕***号、《水
利建设市场主体信用信息管理办法》水建设〔****〕***号
未列出的其他类别严重失信行为,由招标人(代理机构)根据各类别行业主管
部门下发的联合惩戒文件进行判断。
,***
第*章采购人、采购代理机构对本招标文件的确认
我单位对****县粮食仓储智能化工程项目的招标文件进行确认。采购人:****县振兴粮食集团有限公司委托代理人:闻总联系电话:****-***********年*月**日
采购代理机构:****联系人:****电话:***************年*月**日
,***
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